Решение Московского городского суда от 2 октября 2015 г. N 7-10162/15

Судья Московского городского суда Исюк И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Неъматуллоева Н.А. на постановление судьи Басманного районного суда города Москвы от 29 июня 2015 года, которым гражданин Республики Таджикистан Неъматуллоев Насим Абибуллоевич, 28 января 1995 года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда,

установил:

29 июня 2015 года инспектором отделения службы 6 отдела УВД на ММ ГУ МВД России по г. Москве в отношении гражданина Республики Таджикистан Неъматуллоева Н.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Материалы дела об административном правонарушении переданы на рассмотрение в Басманный районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено вышеуказанное постановление.

В настоящей жалобе Неъматуллоев Н.А. ставит вопрос об отмене постановленного судебного акта, прекращении производства по делу, ссылаясь на наличие всех необходимых документов, подписание документов не понимая их смысла, формальность судебного заседания.

Неъматуллоев Н.А., в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела по жалобе извещен, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы в суд не поступало, в соответствии с положениями части 2 ст. 25.1, КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть дело по жалобе в отсутствие заявителя.

Проверив материалы дела, изучив жалобу, не нахожу оснований для отмены или изменения постановления судьи Басманного районного суда г. Москвы от 29 июня 2015 года.

Как следует из материалов дела и установлено судьей 29 июня 2015 года в 10 час. 00 мин. по адресу: г. Москва, Земляной вал, д.27, на станции метро "Курская" Арбатско-Покровской линии Московского метрополитена в результате проверки соблюдения проверки требований миграционного законодательства был выявлен гражданин Республики Таджикистан Неъматуллоев Насим Абибуллоевич, 28 января 1995 года рождения, который в нарушение ст.ст.2, 10 ФЗ N115 от 25.07.2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" не имел при себе документов (паспорт, миграционная карта), подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации. Указанными действиями Неъматуллоев Н.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.8 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и вина Неъматуллоева Н.А. подтверждены представленными по делу доказательствами: рапортом инспектора 6 отдела полиции УВД на Московском метрополитене ГУ МВД России по г. Москве; протоколом об административном правонарушении N 0150297 и приложением к нему от 29 июня 2015 года; протоколом АБ N 0123470 о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 29 июня 2015 года; письменными объяснениями Неъматуллоева Н.А.; выпиской из базы данных АС ЦБДУИГ; иными материалами дела.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Действия Неъматуллоева Н.А. по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ квалифицированы правильно.

Гражданин, временно пребывающий в РФ, обязан иметь при себе документ, удостоверяющий личность и миграционную карту.

Отсутствие указанных документов (либо одного из них) при себе на момент проведения проверки, образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ.

При этом доводы о том, что документы оставлены по месту проживания или переданы другим лицам, правового значения для квалификации действий по указанной норме не имеют.

Доводы жалобы о формальном подходе при рассмотрении дела в районном суде ничем объективно не подтверждены, текст вынесенного судебного постановления, а также представленная в материалах дела расписка Неъматуллоева Н.А. о разъяснении ему прав как лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, расписка Неъматуллоева Н.А. о вручении ему копии вынесенного постановления по делу об административном правонарушении, - не дают оснований полагать, что при рассмотрении дела в районном суде была нарушена процедура судебного разбирательства.

Ссылка в жалобе на то, что при производстве по делу об административном правонарушении нарушено право Неъматуллоева Н.А. на защиту в связи с рассмотрением дела в отсутствии переводчика и защитника, не может повлечь отмену обжалуемого судебного акта.

Из дела усматривается, что Неъматуллоеву Н.А. в ходе производства по делу об административном правонарушении должностным лицом, а позднее судом, были разъяснены положения ст. 51 Конституции Российской Федерации, ст. 25.1 КоАП РФ, закрепляющие права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. При составлении протокола об административном правонарушении и в суде Неъматуллоев Н.А. делал записи и давал пояснения по обстоятельствам правонарушения на русском языке, указал, что в услугах переводчика не нуждается. Указанные обстоятельства не позволяют усомниться во владении Неъматуллоевым Н.А. русским языком в той степени, которая необходима для понимания смысла и значения процессуальных действий, совершаемых в рамках возбужденного в отношении него дела об административном правонарушении.

Иные доводы в жалобе Неъматуллоева Н.А. направлены на иную, субъективную оценку обстоятельств дела и представленных доказательств и не содержат правовых аргументов, опровергающих вывод судьи районного суда о совершении Неъматуллоевым Н.А. указанного правонарушения и его виновности, в связи с чем подлежат отклонению, как несостоятельные.

Административное наказание Неъматуллоеву Н.А. в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. с административным выдворением за пределы РФ назначено в соответствии с требованиями КоАП РФ, в пределах санкции ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ. По своему виду и размеру назначенное ему наказание соответствует содеянному и является справедливым.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу соблюдены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление судьи Басманного районного суда г. Москвы от 29 июня 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Таджикистан Неъматуллоева Н.А., - оставить без изменения, жалобу Неъматуллоева Н.А., - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда И.В. Исюк