Решение Московского городского суда от 28 октября 2015 г. N 7-10980/15

Судья Московского городского суда Исюк И.В.,

с участием Варданяна А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Варданяна А. на постановление судьи Савеловского районного суда г. Москвы от 22 сентября 2015 года, которым

гражданин Республики Армения Варданян Арарат, 01 марта 1976 года рождения признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда,

установил:

22 сентября 2015 года УУП отдела МВД России по району Беговой г. Москвы составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Армения Варданяна А.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, составленные в отношении Варданяна А. направлены на рассмотрение в Савеловский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

В настоящей жалобе Варданян А. просит постановление судьи Савеловского районного суда г. Москвы от 22 сентября 2015 года отменить, ссылаясь на отсутствие события административного правонарушения.

Варданян А. в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав Варданяна А., проверив доводы поступившей на рассмотрение жалобы, прихожу к выводу об отмене вынесенного постановления судьи Савеловского районного суда г. Москвы от 22 сентября 2015 года ввиду следующего.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Часть 3 ст. 18.8 КоАП РФ устанавливает ответственность иностранцев, совершивших правонарушения, предусмотренные ч. ч. 1, 1.1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ на территории Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей.

При рассмотрении дела об административном правонарушении судьей Савеловского районного суда г. Москвы установлено следующее: 22 сентября 2015 г. в 10 часов 30 минут по адресу: г. Москва, Ленинградский проспект, д.16 был выявлен гражданин Республики Армения Варданян Арарат, 01 марта 1976 года рождения, прибывший на территорию РФ 12 мая 2015 года в порядке, не требующем получение визы, который в нарушение действующего законодательства в установленный законом срок (до 12 июля 2015 года) с территории Российской Федерации не выехал. Тем самым Варданян А. нарушил п.2 ст.5 ФЗ от 25.07.2002 г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". Указанные действия Варданяна А. судьей были квалифицированы по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

С таким выводом судьи нельзя согласиться.

Как следует из материалов дела гражданин Республики Армения Варданян А. 01 марта 1976 года рождения, прибыл в Российскую Федерацию 12 мая 2015 года, указав в выданной миграционной карте N 3877460 цель прибытия - работа.

25 мая 2015 года между ООО "ЭРИДАН" и Вардянаном А. заключен трудовой договор на срок до 11 мая 2016 года.

ООО "ЭРИДАН" обратилось в ходатайством в уполномоченный орган ОУФМС России по г. Москве в СВАО с ходатайством о продлении срока пребывания гражданина Республики Армения Варданяна А. на территории РФ до 11 мая 2016 года, указав в качестве адреса постановки на миграционный учет юридический адрес ООО "ЭРИДАН": г. Москва, Алтуфьевское ш., д.1/7.

10 октября 2014 года подписан Договор о присоединении Республики Армении к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года.

В соответствии с ч.1 ст.97 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года работодатели и (или) заказчики работ (услуг) государства-члена вправе привлекать к осуществлению трудовой деятельности трудящихся государств-членов без учета ограничений по защите национального рынка труда. При этом трудящимся государств-членов не требуется получение разрешения на осуществление трудовой деятельности в государстве трудоустройства.

Территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции ОУФМС России по г. Москве в СВАО принято решение о продлении срока пребывания Варданяна А. до 11 мая 2016 года в связи с заключением трудового договора с ООО "ЭРИДАН".

При указанных обстоятельствах событие вмененного Варданяну А. правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, - уклонении от выезда с территории Российской Федерации, - отсутствует.

Таким образом, постановление судьи Савеловского районного суда г. Москвы от 22 сентября 2015 года подлежит отмене с прекращением производства по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6.-30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление судьи Савеловского районного суда г. Москвы от 22 сентября 2015 года в отношении гражданина Республики Армения Варданяна А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Варданяна А. прекратить по основанию п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Судья

Московского городского суда И.В. Исюк