Решение Московского городского суда от 22 октября 2015 г. N 7-10994/15

Судья Московского городского суда Исюк И.В.,

с участием защитника Хайдарова Р.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе законного представителя ООО "Рензи" Богомолова С.Н. на постановление судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 24 августа 2015 года, которым

ООО "Рензи" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на срок 90 (девяносто) суток,

установил:

02 июля 2015 года государственным инспектором района г. Москвы по пожарному надзору - инспектором 2 РОНД Управления по ЮАО Главного управления МЧС России по г. Москве составлен протокол N 438 об административном правонарушении в отношении ООО "Рензи" по ч.5 ст.20.4 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Симоновский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

В настоящей жалобе законный представитель ООО "Рензи" Богомолов С.Н. просит отменить постановленный судебный акт, прекратить производство по делу, в обосновании доводов жалобы указывая на отсутствие возможности полностью исполнить предписание должностного органа, привлечение за аналогичное правонарушение к административной ответственности по ч.4 ст. 20.4 КоАП РФ.

В судебное заседание защитник ООО "Рензи" Хайдаров Р.Т. явился, жалобу поддержал.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, выслушав защитника Хайдарова Р.Т., прихожу к следующим выводам.

Судья обоснованно признал ООО "Рензи" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.4 КоАП РФ, установив при этом , что ранее ООО "Рензи" было привлечено к административной ответственности по ч. 4 ст.20.4 КоАП РФ за нарушение требований пожарной безопасности, что подтверждается постановлением должностного лица от 20 августа 2014 г. N 672.

При проведении проверки должностным лицо 02 июля 2015 года было установлено, что ООО "Рензи" повторно нарушило требования норм и правил пожарной безопасности, установленные Федеральным законом от 22.07.2008г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", Федеральным законом от 27.12.2002г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании" и Правилами противопожарного режима в РФ, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. N 390, а именно:

-в нарушение п.36 (Б) ППР в РФ - при эксплуатации эвакуационных путей допущено: загромождение эвакуационных путей и выходов (в том числе проходов, коридоров, тамбуров, лифтовых холлов) различными материалами, изделиями, оборудованием, производственными отходами, мусором и другими предметами

-в нарушение ст.4, ст.6, ст.89 ч.3 ФЗ "Технический регламент безопасности зданий и сооружений" N123-Ф3 от 22.07.2008г., СНиП 21-01-97* "Пожарная безопасность зданий и сооружений" - из административной части отсутствует эвакуационный выход, выполненный в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности (эвакуация осуществляется через производственную зону)

-в нарушение ст.4, 6, 83 ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" N123-Ф3 от 22.07.2008г., п.13.14.5 СП 5.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования"; п.12.48* НПБ 88-01 "Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования" - проборы приемно-контрольные и приборы управления установлены в помещении производства;

- в нарушении ст. 54 ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" N123-Ф3 от 22.07.2008г., приложения А,п.А.5, А.10 таб. А.1, А.3 СП 5.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования"; п.4,6,14 таб.1 поз 1 ,2, табл.3 поз.9.2 НПБ 110-03 "Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушениями и автоматической пожарной сигнализацией" - помещение не в полном объеме оборудовано автоматическими установками пожарной защиты (не оборудованы автоматическими установками пожаротушения, автоматическими установками пожарной сигнализации не оборудована пасть коридора при входе)

-в нарушения ст. 56 ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" N 123-Ф3 от 22.07.2008г., п.7.2 СП 7.13130 "Отопление, вентиляция и кондиционирование"; п.8.2 СНиП 41-01-2003 "Отопление, вентиляция и кондиционирование" - системы вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре не предусмотрены из каждого производственного и складского помещений с постоянными рабочими местами.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.4 КоАП РФ и вина ООО "Рензи" в совершении административного правонарушения подтверждаются: актом проверки N412 от 02.07.2015г., протоколом N438 об административном правонарушении, постановление N672 о назначении административного наказания от 20.08.2014г., которым ООО "РЕНЗИ" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, назначено наказание в виде 150 000 руб.

Действия ООО "Рензи" правильно квалифицированы по ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ.

Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, и с очевидностью свидетельствуют о наличии вины ООО "Рензи" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.4 КоАП РФ.

Выводы судьи Симоновского районного суда о виновности ООО "Рензи" в совершении данного административного правонарушения, изложенные в обжалуемом постановлении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным в судебном заседании. Не согласиться с этими выводами у суда второй инстанции оснований не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение постановления, по делу не установлено.

Доводы в жалобе на постановление судьи по существу не содержат правовых аргументов, которые могли бы повлечь отмену постановленного судебного акта, данные доводы направлены на переоценку обстоятельств, установленных в результате полного и всестороннего рассмотрения дела судьёй Симоновского районного суда.

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 3.2 КоАП РФ одним из видов административных наказаний является административное приостановление деятельности. Данное административное наказание назначается судом с соблюдением требований, предусмотренных ст. ст. 3.12, 29.10, 32.12 КоАП РФ.

Согласно ст. 3.12 КоАП РФ административное наказание в виде административного приостановления деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей и только в случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, административное приостановление деятельности устанавливается на срок до девяноста суток, назначение определенного вида административного наказания и установление размера избранного административного наказания должны быть мотивированы и отражены в постановлении о привлечении лица к административной ответственности согласно требованиям статьи 29.10 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судом учтены обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, наказание назначено в пределах, предусмотренных санкцией ч.5 ст.20.4 КоАП РФ в соответствии с требованиями ст.ст.3.1, 3.12, ст.4.1 КоАП РФ.

Поскольку установленные судьей районного суда нарушения требований пожарной безопасности в месте массового посещения людей создают реальную угрозу их жизни и здоровью в случае возникновения пожара, оснований не согласиться с назначенным наказанием не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

решил:

Постановление судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 24 августа 2015 года по делу об административном правонарушении по ч.5 ст.20.4 КоАП РФ в отношении ООО "Рензи", - оставить без изменения, жалобу законного представителя ООО "Рензи" Богомолова С.Н., - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Исюк И.В.