Решение Московского городского суда от 6 ноября 2015 г. N 7-11444/15

Судья Московского городского суда Исюк И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Молдоташова А.А. на постановление судьи Чертановского районного суда города Москвы от 14 октября 2015 года, которым гражданин Республики Кыргызстан Молдоташов Асан Андарович, 04 января 1972 года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда,

установил:

13 октября 2015 года УУП ОМВД по району Чертаново Южное г. Москвы в отношении гражданина Республики Кыргызстан Молдоташова А.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Материалы дела об административном правонарушении переданы на рассмотрение в Чертановский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено вышеуказанное постановление.

В настоящей жалобе Молдоташов А.А. ставит вопрос об отмене постановленного судебного акта, прекращении производства по делу, ссылаясь на нарушение процессуальных прав, выразившихся в рассмотрении дела в отсутствие переводчика и защитника, формальность судебного заседания, наличие всех необходимых документов, подтверждающих законность нахождения на территории РФ.

В судебное заседание Молдоташов А.А. не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы уведомлен, ходатайств об отложении в суд второй инстанции не поступало, принимая во внимание вышеизложенное, следуя положениям ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Молдоташова А.А.

Проверив материалы дела, изучив жалобу, не нахожу оснований для отмены или изменения постановления судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 14 октября 2015 года.

Как следует из материалов дела и установлено судьей 13 октября 2015 года в 06 час. 30 мин. по адресу: г. Москва, ул. Россошанская, 9-2-39 в результате проверки соблюдения проверки требований миграционного законодательства был выявлен гражданин Республики Кыргызстан Молдоташов Асан Андарович, 04 января 1972 года рождения, который в нарушение ст.ст.2, 10 ФЗ N115 от 25.07.2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" не имел при себе документов (уведомление о прибытии, миграционная карта), подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации. Указанными действиями Молдоташов А.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.8 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и вина Молдоташова А.А. подтверждены представленными по делу доказательствами: рапортом УУП ОМВД России по району Чертаново Южное г. Москвы; протоколом ЮАО N 1009775 об административном правонарушении от 13 октября 2015 года; протоколом ЮАО N 0457789 об административном задержании от 13 октября 2015 года; протоколом ЮАО N 0497740 о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 13 октября 2015 года; выпиской из базы данных АС ЦБДУИГ; иными материалами дела.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Действия Молдоташова А.А. по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ квалифицированы правильно.

Гражданин, временно пребывающий в РФ, обязан иметь при себе документ, удостоверяющий личность и миграционную карту.

Отсутствие указанных документов (либо одного из них) при себе на момент проведения проверки, образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ.

При этом доводы о том, что документы оставлены по месту проживания или переданы другим лицам, правового значения для квалификации действий по указанной норме не имеют.

Ссылка в жалобе на то, что при производстве по делу об административном правонарушении нарушено право Молдоташова А.А. на защиту в связи с рассмотрением дела в отсутствии переводчика и защитника, не может повлечь отмену обжалуемого судебного акта.

Из дела усматривается, что Молдоташову А.А. в ходе производства по делу об административном правонарушении должностным лицом, а позднее судом, были разъяснены положения ст. 51 Конституции Российской Федерации, ст. 25.1 КоАП РФ, закрепляющие права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. При составлении протокола об административном правонарушении и в суде Молдоташов А.А. делал записи и давал пояснения по обстоятельствам правонарушения на русском языке, указал, что в услугах переводчика не нуждается. Указанные обстоятельства не позволяют усомниться во владении Молдоташовым А.А. русским языком в той степени, которая необходима для понимания смысла и значения процессуальных действий, совершаемых в рамках возбужденного в отношении него дела об административном правонарушении.

Доводы жалобы о формальном подходе при рассмотрении дела в районном суде ничем объективно не подтверждены, текст вынесенного судебного постановления, а также представленная в материалах дела расписка Молдоташова А.А. о разъяснении ему прав как лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, расписка Молдоташова А.А. о вручении ему копии вынесенного постановления по делу об административном правонарушении, - не дают оснований полагать, что при рассмотрении дела в районном суде была нарушена процедура судебного разбирательства.

Административное наказание Молдоташову А.А. в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. с административным выдворением за пределы РФ назначено в соответствии с требованиями КоАП РФ, в пределах санкции ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ. Оснований для изменения назначенного Молдоташову А.А. наказания в части исключения административного выдворения за пределы РФ не имеется.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу соблюдены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 14 октября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Кыргызстан Молдоташов А.А., - оставить без изменения, жалобу Молдоташов А.А., - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда И.В. Исюк