Решение Московского городского суда от 28 октября 2015 г. N 7-11507/15

Судья Московского городского суда Исюк И.В.,

с участием Кут Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Кут Н.Н. на постановление судьи Троицкого районного суда г. Москвы от 30 сентября 2015 года, которым гражданин Республики Украина Кут Николай Николаевич, 25 июля 1957 года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в порядке самостоятельного контролируемого выезда иностранного гражданина за пределы РФ,

установил:

30 сентября 2015 года инспектором ОИК ОУФМС России по г. Москве в Троицком АО в отношении гражданина Республики Украина Кут Н.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Материалы дела об административном правонарушении переданы на рассмотрение в Троицкий районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено вышеуказанное постановление.

В настоящей жалобе Кут Н.Н. просит изменить постановленный судебный акт, исключив из него указание о назначении Кут Н.Н. дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Кут Н.Н. в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав Кут Н.Н., изучив доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены или изменения постановления судьи Троицкого районного суда г. Москвы от 30 сентября 2015 года.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании при рассмотрении дела 30 сентября 2015 года в 13 часов 30 минут по адресу: г. Москва, ТАО, пос. Щаповское, вблизи д. Песье, территория строительства КП "Александровы пруды", участок N 360, ДНП "Александровы пруды", в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства выявлен гражданин Республики Украина Кут Николай Николаевич, 25 июля 1957 года рождения, прибывший на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, в нарушение п. 4 ст. 13 ФЗ от 25.07.2002 г. N 115 - ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" осуществлявший в городе федерального значения - Москве трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего в отсутствие документов, подтверждающих право на осуществление трудовой деятельности в городе Москве. Действия Кут Н.Н. квалифицированы по ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Факт административного правонарушения и вина Кут Н.Н. в его совершении подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: рапортом инспектора ОИК ОУФМС России по г. Москве в Троицком АО; протоколом об административном правонарушении от 30 сентября 2015 года; распоряжением УФМС России по г. Москве о проведении выездной внеплановой проверки по адресу: г. Москва, ТАО, пос. Щаповское, вблизи п. Песье; протоколом осмотра территории; фототаблицей к протоколу осмотра территории; письменными объяснениями Кут Н.Н.; выпиской из базы данных АС ЦБДУИГ; иными материалами дела.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется.

Согласно ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Согласно ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Осуществление трудовой деятельности Кут Н.Н. подтверждается совокупностью вышеприведенных доказательств, которые полно и объективно отражают событие административного правонарушения и вину Кут Н.Н. в его совершении.

Действия Кут Н.Н. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы в ходе рассмотрения дела судьей районного суда в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены все обстоятельства дела, подлежащие доказыванию. Вывод о наличии в действиях Кут Н.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.18.10 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые получили надлежащую оценку в судебном постановлении.

Довод жалобы заявителя, о том, что назначение ему наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не является необходимым для достижения баланса публичных и частных интересов в производстве по делу об административном правонарушении, так как в сложившейся в настоящее время в Украине ситуации, оно не будет соответствовать целям административного наказания, а также общепризнанным принципам и нормам международного права, согласно которым жизнь и здоровье человека являются высшей ценностью, не может служить основанием для изменения постановления судьи, поскольку доказательств наличия угрозы для жизни и здоровья заявителя при его возвращении в Украину суду первой и апелляционной инстанций заявителем не предоставлено.

По своему виду и размеру назначенное Кут Н.Н. наказание является соразмерным содеянному и личности виновного.

Административное наказание Кут Н.Н. в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. с административным выдворением за пределы РФ назначено в соответствии с требованиями КоАП РФ, в пределах санкции ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ. По своему виду и размеру назначенное ему наказание соответствует характеру и степени общественной опасности совершенного административного правонарушения.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу соблюдены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление судьи Троицкого районного суда г. Москвы от 30 сентября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ об административных правонарушениях в отношении Кут Н.Н. оставить без изменения, жалобу Кут Н.Н., - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда И.В. Исюк