Решение Московского городского суда от 6 ноября 2015 г. N 7-11519/15

Судья Московского городского суда Исюк И.В.,

с участием Абдалла М.,

защитника Кушпеля М.В.,

переводчика Хадж И.М.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Абдалла М. на постановление судьи Хорошевского районного суда город Москвы от 16 октября 2015 года, которым гражданин Судана Абдалла Мохамед, 29 марта 1976 года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда,

установил:

15 октября 2015 года старшим УУП ОМВД России по району Щукино г. Москвы в отношении гражданина Судана Абдалла М. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении, а также иные материалы дела об административном правонарушении переданы на рассмотрение в Хорошевский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено вышеуказанное постановление.

В настоящей жалобе Абдалла М. просит признать постановленный судебный акт незаконным и отменить или изменить, исключив из него назначение наказания в виде административного выдворения, ссылаясь на проведение боевых действий на территории Судана.

Абдалла М., защитник Кушпель М.В. в судебное заседание явились, жалобу поддержали.

Изучив материалы дела, выслушав явившихся лиц, проверив жалобу, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания

Нарушения, предусмотренные частями 1, 1.1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, квалифицируются по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона N 115 от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в РФ" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов дела и установлено судьёй Хорошевского районного суда, 15 октября 2015 года в 14 часов 10 минут по адресу: г. Москва, ул. Левченко у д. 2, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства выявлен гражданин Судана Абдалла Мохамед, 29 марта 1976 года рождения, который, прибыв в Российскую Федерацию 07 мая 2013 года на основании выданной ему визы, по истечении установленного срока пребывания 04 июня 2013 года , - уклонился от выезда из Российской Федерации, нарушив п.2 ст.5 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" N115-ФЗ от 25.07.2002г., т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 18.8 КоАП.

Факт совершения административного правонарушения и вина Абдалла М. в его совершении подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: рапортом старшего УУП ОМВД по району Щукино г. Москвы; протоколом СЗАО N 0287731 об административном правонарушении от 15 октября 2015 года; письменными объяснениями Абдалла М.; иными материалами дела.

Действия Абдалла М. по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ квалифицированы правильно, поскольку он, прибыв на территорию Российской Федерации, по истечению срока пребывания- действия выданной визы- уклонился от выезда из Российской Федерации.

Довод жалобы о том, что судом при вынесении постановления были нарушены положения ст. 10 Федерального закона "О беженцах" от 19.02.1993 г. N 4528-1, в силу которой лицо, ходатайствующее о признании беженцем или признанное беженцем, не может быть возвращено на территорию государства, где его жизни или свободе будет угрожать опасность по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений отклонен судом по следующим основаниям.

Согласно материалам дела Абдулла М. заявление о предоставлении статуса беженца датировал 26 октября 2015 года, обращение по данному вопросу в более ранние сроки материалы дела не содержат, сведений о принятии уполномоченным административным органом д такого рода заявлений иностранным гражданином Адулла М. не представлено.

Таким образом, на момент рассмотрения дела судом первой инстанции и принятия решения об административном наказании в виде штрафа и административного выдворения от 16 октября 2015 г. Абдулла М. статусом беженца не обладал.

Материалы дела обоснованно признаны судом допустимыми доказательствами, получены с соблюдением требований закона. Всем доказательствам по делу дана надлежащая оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, собранные по делу доказательства позволяют установить обстоятельства правонарушения и вину Абдалла М. в совершении вмененного административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Административное наказание назначено Абдалла М. в пределах санкции
ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.8 и ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, данных о личности, характера совершенного правонарушения, назначенное наказание является справедливым.

Назначение судьей административного наказание в виде выдворения за пределы РФ основывается на фактических данных, установленных по делу, подтверждающих действительную необходимость применения к Абдалла М. такой меры ответственности, в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. Оснований для отмены или изменения постановления судьи, с учетом доводов, изложенных в жалобе, не имеется.

Порядок и срок давности привлечения Абдалла М. к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

решил:

Постановление судьи Хорошевского районного суда город Москвы от 16 октября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Судана Абдалла М., - оставить без изменения, жалобу Абдалла М., - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда И.В. Исюк