Решение Московского городского суда от 12 ноября 2015 г. N 7-11708/15

Судья Московского городского суда Исюк И.В.,

с участием Алиева Э.М.о.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Алиева Э.М. на постановление судьи Чертановского районного суда город Москвы от 19 октября 2015 года, которым гражданин Республики Азербайджан Алиев Эльчин Махмуд оглы, 03 июня 1982 года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда,

установил:

18 октября 2015 года УУП ОМВД РФ по району Бирюлево-Западное г. Москвы в отношении Алиева Э.М.о. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Материалы дела об административном правонарушении переданы на рассмотрение в Чертановский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено вышеуказанное постановление.

В настоящей Алиев Э.М.о. ставит вопрос об отмене постановленного судебного акта, прекращении производства по делу, ссылаясь на отсутствие состава и события административного правонарушения, в обосновании доводов указывая, что по адресу: г. Москва, ул. Медынская, д.5, к.3, кв. 102 находился в гостях у подруги.

В судебное заседание Московского городского суда Алиев Э.М.о. явился, жалобу поддержал.

Изучив материалы дела, выслушав Алиева Э.М.о., проверив жалобу, прихожу к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 18 октября 2015 года в 22 часов 20 минут по адресу: г. Москва, ул. Медынская, 5-3-102, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства выявлен гражданин Республики Азербайджан Алиев Эльчин Махмуд оглы, 03 июня 1982 года рождения, который прибыв в Российскую Федерацию, был поставлен на миграционный учет по адресу: г. Москва, ул. Ступинский пр-д, д.4, однако в нарушение ст.ст. 20, 21, 22 Федерального закона от 18.07.2006 г. N 109 - ФЗ "О миграционном учете иностранных лиц и лиц без гражданства в Российской Федерации" фактически проживал по адресу: г. Москва, ул. Медынская, 5-3-102.

Действия Алиева Э.М.о. квалифицированы по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и вина Алиева Э.М.о. подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: рапортом УУП ОМВД России по району Бирюлево Западное г. Москвы; протоколом ЮАО N 1043136 об административном правонарушении от 18 октября 2015 года; протоколом ЮАО N 0508533 о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 18 октября 2015 года; протоколом ЮАО N 0469365 об административном задержании от 18 октября 2015 года; письменными объяснениями Алиева Э.М.о.; выпиской из базы данных Территория; иными материалами дела.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи с чем, судья обоснованно признал их допустимым доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления.

Согласно ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частями 1, 1.1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 20 Закона о миграционном учете иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу ст. 21 вышеназванного Закона основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства.

Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

В соответствии с подпунктом "а" п. 2 ч. 2 ст. 22 Закона о миграционном учете принимающая сторона представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета.

К стороне, принимающей иностранного гражданина в Российской Федерации, п. 7 ч. 1 ст. 2 Закона о миграционном учете относит находящихся в Российской Федерации физических и юридических лиц, у которых иностранный гражданин фактически проживает или осуществляет трудовую деятельность (находится).

Таким образом, указанными выше нормами предусмотрена обязанность иностранного гражданина проживать в жилом помещении, где он постановлен на учет по месту пребывания.

Место пребывания иностранного гражданина определено в п. 4 ч. 1 ст. 2 Закона о миграционном учете как жилое помещение, не являющееся местом его жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья Чертановского районного суда пришел к обоснованному выводу о виновности Алиева Э.М.о. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, не согласиться с которым оснований не имеется.

Ссылка заявителя в жалобе на то, что по адресу: г. Москва, ул. Медынская, 5-3-102 он приехал к своей подруге, является несостоятельной и не влечет отмену обжалуемого постановления судьи, поскольку данные обстоятельства опровергаются протоколом об административном правонарушении, а также письменными объяснениями самого Алиева Э.М.о., где он указывал на то, что помещение по адресу: г. Москва, ул. Медынская, 5-3-102, где он фактически проживает, не является его адресом постановки на миграционный учет.

Довод жалобы о том, что все процессуальные документы были подписаны Алиевым Э.М.о. под давлением на него со стороны сотрудников ОМВД, не подтверждается материалами дела. При производстве по делу Алиев Э.М.о. замечаний на действия сотрудников ОМВД не делал, жалоб в соответствующие органы не подавал. Оснований не доверять сведениям, указанным в процессуальных документах у суда при рассмотрении жалобы не имеется.

В ходе рассмотрения дела судьей районного суда в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены все обстоятельства дела, подлежащие доказыванию.

Вывод о наличии в действиях Алиева Э.М.о. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые получили надлежащую оценку в судебном постановлении.

Наказание Алиеву Э.М.о. в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ назначено судом в соответствии с требованиями КоАП РФ, в пределах санкции ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения и личности виновного.

По своему виду и размеру назначенное ему наказание соответствует содеянному и является справедливым.

Порядок и срок давности привлечения Алиева Э.М.о. к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление судьи Чертановского районного суда город Москвы от 19 октября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Азербайджан Алиева Э.М.о., - оставить без изменения, жалобу Алиева Э.М.о., - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда И.В. Исюк