Решение Московского городского суда от 12 ноября 2015 г. N 7-11721/15

Судья Московского городского суда Лукьянченко В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ***а В.А. на решение судьи Пресненского районного суда г. Москвы от 01 октября 2015 года, которым постановление N 78010177150513007244 от 13.05.2015 года, вынесенное специалистом отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" и решение начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 11.06.2015 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" в отношении ***а В.А. оставлены без изменения, жалоба ***а В.А. без удовлетворения,

установил:

Постановлением N 78010177150513007244 от 13.05.2015, вынесенным специалистом отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" собственник (владелец) транспортного средства марки "Хонда Стрим", г.р.з. *** *** В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" (КоАП г. Москвы), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

*** В.А. обжаловал постановление должностного лица в порядке подчиненности начальнику отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" Щеголеву В.Ю., решением которого от 11.06.2015 указанное постановление оставлено без изменения.

*** В.А. обжаловал постановление и решение должностных лиц в Пресненский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше решение.

*** В.А. обратился в Московский городской суд с жалобой на постановление должностного лица и решение судьи районного суда, в которой ставит вопрос об их отмене и прекращении производства по делу, указав, что состав административного правонарушения отсутствует, он имел разрешение на бесплатную парковку для многодетных семей, полагает, что срок выданного разрешения не истек, поскольку в нем не указан срок его действия.

В судебное заседание в Московском городском суде *** В.А. явился, доводы жалобы поддержал.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав ***а В.А., прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет административную ответственность.

Согласно примечанию к указанной статье под городской парковкой следует понимать объект благоустройства г. Москвы, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности г. Москвы, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

В соответствии с п. 1.3 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве" (далее - Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств), к территории городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными Приложением 1 к Постановлению Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 "О Правилах дорожного движения".

В силу п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств (в редакции, действовавшей на день совершения административного правонарушения) лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, за исключением случаев, когда в соответствии с настоящим Постановлением размещение транспортного средства осуществляется бесплатно либо внесена годовая резидентная плата за пользование парковочными местами платных городских парковок, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.3.1 - 2.3.2 настоящих Правил.

Согласно п. 2.6 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств допускается бесплатное размещение транспортных средств, зарегистрированных на одного из родителей (усыновителей) в многодетной семье, которому в порядке, предусмотренном законодательством города Москвы, предоставлена налоговая льгота в виде освобождения от уплаты транспортного налога в отношении указанных транспортных средств (при наличии парковочного разрешения многодетной семьи, указанного в пункте 6.2 настоящего Постановления).

Согласно п.6.2. Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств Приложение 2 к Постановлению Правительства Москвы от 17.05.2013 г. N289-ПП, парковочное разрешение многодетной семьи:

действует в отношении одного транспортного средства, указанного в парковочном разрешении многодетной семьи.

признается действующим со дня, следующего за днем внесения соответствующих сведений в реестр парковочных разрешений многодетных семей города Москвы, и прекращает свое действие со дня внесения сведений об аннулировании парковочного разрешения многодетной семьи в реестр резидентных парковочных разрешений города Москвы.

аннулируется по заявке лица, которым было подано заявление о внесении записи о парковочном разрешении многодетной семьи в реестр парковочных разрешений многодетных семей города Москвы, а также в случае отчуждения родителем (усыновителем) в многодетной семье транспортного средства, указанного в парковочном разрешении многодетной семьи.

В силу п.6.2. Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств Приложение 2 к Постановлению Правительства Москвы от 17.05.2013 г. N289-ПП срок действия парковочных разрешений многодетных семей составляет один год со дня, следующего за днем внесения в реестр парковочных разрешений многодетных семей города Москвы записи о парковочном разрешении многодетной семьи.

Судьей правомерно учтено, что срок действия разрешения, выданного заявителю, истек к моменту совершения правонарушения, и у заявителя отсутствовало действующее парковочное разрешение многодетной семьи.

Участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Указанные требования не были выполнены, оплата не была произведена.

Довод жалобы о том, что ***у В.А. было выдано разрешение на бесплатную парковку от 05 мая 2014 года и от 17 июня 2015 года и поэтому постановление от 13.05.2015 года и решение от 11 июня 2015 года должностных лиц являются незаконными, основан на неправильном толковании закона и не может являться основанием для признания их незаконными, поскольку разрешение на бесплатную парковку для многодетных семей выдается сроком на один год, в связи с чем срок действия разрешения от 05 мая 2014 года у ***а В.А. на момент совершения правонарушения 12.05.2015 года истек, а срок действия нового разрешения от 17.06.2015 г. еще не наступил.

По смыслу ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы во взаимосвязи со ст. ст. 2.1, 2.2 КоАП РФ административной ответственности за неоплату парковки подлежат лица, совершившие указанное деяние как умышленно, так и по неосторожности.

Таким образом, действия ***а В.А. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и положениями ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы. Основания для признания совершенных административных правонарушений малозначительными отсутствуют.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено ***у В.А. в соответствии с санкцией ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы. Основания для снижения назначенного размера штрафа отсутствуют. Незнание требований действующего законодательства или неисполнение требований действующего законодательства лицом, которому поручено исполнение соблюдения установленных требований, не освобождает его от административной ответственности.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления должностного лица, решения судьи районного суда.

Порядок и срок давности привлечения ***а В.А. к административной ответственности не нарушены.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,

решил:

постановление N 78010177150513007244 от 13.05.2015, вынесенное специалистом отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" и решение начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 11.06.2015, решение судьи Пресненского районного суда г. Москвы от 01 октября 2015 года по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" в отношении ***а В.А. оставить без изменения, жалобу ***а В.А. без удовлетворения.

Судья Московского

городского суда Лукьянченко В.В.