Решение Московского городского суда от 20 ноября 2015 г. N 7-12205/15

Судья Московского городского суда Притула Ю.В., рассмотрев дело по жалобе Молчанова А.В. на решение судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 31 августа 2015 года, которым

постановление <***> старшего специалиста отдела оформления и учета нарушений ГКУ "Администратор Московского парковочного пространства" Горбачева А.А. от 20 марта 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", в отношении Молчанова А.В. оставлено без изменения, жалоба Молчанова А.В. - без удовлетворения,

установил:

постановлением <***> старшего специалиста отдела оформления и учета нарушений ГКУ "Администратор Московского парковочного пространства" (далее - ГКУ "АМПП) от 20 марта 2015 года, собственник транспортного средства марки <***>, государственный регистрационный знак <***> Молчанов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" (далее - Закона г. Москвы от 21.11.2007 г. N 45), ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <***> рублей.

Административное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и видеосъемки.

Решением заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 8 мая 2015 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

Не согласившись с указанным постановлением должностного лица ГКУ "АМПП", Молчанов А.В. обратился с жалобой в Замоскворецкий районный суд г. Москвы, в которой ставит вопрос об его отмене, указывая на недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд посчитал установленными. Представил распечатку с мобильного средства об оплате парковки автомобиля.

Молчанов А.В. в судебное заседание явился жалобу поддержал в полном объеме, настаивая на отмене вышеназванных актов.

Выслушав Молчанова А.В., проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы, постановления должностного лица ГКУ "АМПП".

Частью 2 статьи 8.14 Закона г. Москвы от 21.11.2007 г. N 45 предусмотрена административная ответственность за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

В соответствии с п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств (в редакции на момент фиксации правонарушения), лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, за исключением случаев, когда в соответствии с настоящим постановлением размещение транспортного средства осуществляется бесплатно либо внесена годовая резидентная плата за пользование парковочными местами платных городских парковок, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.3.1 - 2.3.2 настоящих Правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Как следует из материалов дела, 19 марта 2015 года в 13 час. 56 мин., по адресу: Парковка N3009 (124) город Москва, улица Большая Серпуховская, д.10/9, в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС, размещено без оплаты на платной городской парковке транспортное средство <***>, государственный регистрационный знак <***>, собственником которого является Молчанов А.В., за что предусмотрена административная ответственность, предусмотренная п. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21.11.2007 N 45.

Вина Молчанова А.В. подтверждается фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, где зафиксировано место и время совершения правонарушения: 19 марта 2015 года в 13 час. 56 мин., <***>, Парковка N3009 (124), идентификация государственного регистрационного знака и марки автомобиля: <***>, белый, государственный регистрационный знак <***>. При этом прибор видеофиксации PN02, которым зафиксировано правонарушение, совершенное Молчановым А.В., имеет заводской номер 00218, свидетельство о поверке NСП 0816620, прибор прошел поверку, которая действительна по 27.02.2016 года.

Таким образом, не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, оснований не имеется.

Допустимость и достоверность принятых судьей во внимание доказательств сомнений не вызывает.

Проверив собранные доказательства и дав им надлежащую оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, должностные лица ГКУ "АМПП" и судья правильно установили обстоятельства дела и обоснованно пришли к выводу о доказанности вины Молчанова А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21.11.2007 N 45.

Действия Молчанова А.В. по ч. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21.11.2007 N 45 квалифицированы правильно.

В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

При этом в силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.

Довод жалобы заявителя о том, что он выполнил действия, необходимые для оплаты парковки, с его счета были списаны денежные средства, что подтверждается историей с личного кабинета Московского парковочного пространства о списании денежных средств, является несостоятельным.

Основанием для привлечения к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы является невыполнение обязанности по оплате парковки, вне зависимости от того, по какой причине эта обязанность не была выполнена и какие действия в этих целях были совершены лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. С учетом изложенного, представленные суду сведения подтверждает оплату парковки автомобиля с государственным регистрационным знаком <***>, тогда как у заявителя в собственности автомобиль с государственным регистрационным знаком <***>. В этой связи несостоятелен довод о корректности введения государственного регистрационного знака, так как согласно п.2.2.1 приказа Департамента транспорта и развития ДТП г.Москвы "Об утверждении порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках" N61-02-224/2 от 31.10.2012, оплата за размещение ТС на платной городской парковке путем списания с баланса виртуального парковочного счета лица, размещающего ТС, на Портале Московского парковочного пространства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" посредством отправки смс (служба коротких сообщений, далее - смс) на короткий номер 7757; для фиксации постановки ТС на парковочное место платной городской парковки необходимо: отправить смс-запрос в формате "номер парковки" * "номер машины" * "количество часов" на номер 7757; при отправке смс-запроса в формате "номер парковки" */ "номер машины" время размещения ТС по умолчанию составляет 1 час.

При этом в данном приказе не указано, что номер машины может быть введен без региона.

По смыслу ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы во взаимосвязи со ст.ст. 2.1, 2.2 КоАП РФ административной ответственности за неоплату парковки подлежат лица, совершившие указанное деяние как умышленно, так и по неосторожности. Таким образом, при должной внимательности и предусмотрительности Молчанов А.В. должен был и мог предвидеть негативные последствия своих действий.

При таких обстоятельствах его действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21.11.2001 г. N 45.

Суд не усматривает каких-либо нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену или изменение решения судьи, постановления должностного лица ГКУ "АМПП".

Наказание Молчанову А.В. назначено должностным лицом в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и соответствует санкции ч. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21.11.2001 N 45 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности по делу не нарушен.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ, судья

решил:

решение судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 31 августа 2015 года, постановление <***> старшего специалиста отдела оформления и учета нарушений ГКУ "Администратор Московского парковочного пространства" от 20 марта 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", в отношении Молчанова А.В., оставить без изменения, жалобу Молчанова А.В.- без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Притула Ю.В.