Решение Московского городского суда от 20 ноября 2015 г. N 7-12257/15

Судья Московского городского суда Сисина Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Минашкина О.В. на определение судьи Кунцевского районного суда г. Москвы от 14 сентября 2015 года, которым в удовлетворении ходатайства Минашкина О.В. в восстановлении пропущенного срока обжалования постановления ***инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве от 18 марта 2014 года и решения заместителя начальника отдела ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве от 28 ноября 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 12.16 КоАП РФ, в отношении Минашкина О.В., *** года рождения, зарегистрированного по адресу: ***, отказано,

установил:

18 марта 2014 года инспектором ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве вынесено постановление ***, которым Минашкин О.В. как собственник транспортного средства признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 12.16 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Решением заместителя начальника отдела ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве от 28 ноября 2014 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения, жалоба Минашкина О.В. - без удовлетворения.

Определением судьи Кунцевского районного суда г. Москвы от 14 сентября 2015 года ходатайство Минашкина О.В. о восстановлении пропущенного срока обжалования данных актов оставлено без удовлетворения.

В жалобе, направленной в Московский городской суд, Минашкин О.В. просит определение суда отменить.

Минашкин О.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён.

Защитник Минашкина О.В. по доверенности Солдатов А.М. в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал.

Проверив административный материал, выслушав защитника, изучив доводы поступившей жалобы, прихожу к выводу о том, что определение суда подлежит отмене, а административный материал - направлению в суд на рассмотрение жалобы по существу в силу следующего.

Из материалов дела следует, что 9 июня 2015 года в Черёмушкинский районный суд г. Москвы поступила жалоба Минашкина О.В., в которой заявитель просит отменить постановление **** инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве от 18 марта 2014 года и решение заместителя начальника отдела ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве подполковника полиции *** от 28 ноября 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 12.16 КоАП РФ, а также ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обжалования вышеуказанных актов должностных лиц.

Определением судьи Черёмушкинского районного суда г. Москвы от 15 июня 2015 года жалоба Минашкина О.В. вместе с ходатайством о восстановлении срока обжалования направлены по подведомственности в Кунцевский районный суд г. Москвы.

Согласно п. 3 ч. 1, ч. 2 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В силу ст. 30.9 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд

Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса.

Отказывая Минашкину О.В. в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления и решения должностных лиц органа административной юрисдикции, судья районного суда указал, что заявителем не представлены документальные доказательства того, что копию обжалуемого решения вышестоящего должностного лица получена Минашкиным О.В. лишь 25 мая 2015 года.

Однако суд не учёл, что в данном случае Минашкин О.В. не обязан доказывать факт несвоевременного получения копии решения вышестоящего должностного лица, вынесенного по его жалобе. Наоборот, орган административной юрисдикции должен представить доказательства того, что копия решения вышестоящего должностного лица от 28 ноября 2014 года была своевременно направлена Минашкину О.В.

Как указывает Минашкин О.В. в ходатайстве о восстановлении пропущенного срока обжалования, копия обжалуемого решения заместителя начальника отдела ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве подполковника полиции *** от 28 ноября 2014 года получена заявителем лишь 25 мая 2015 года.

Доказательств иного материалы дела не содержат.

Указанные обстоятельства не были учтены судьёй суда первой инстанции, что привело к вынесению необоснованного определения, которое подлежит отмене.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства пропуска Минашкиным О.В. срока на обжалование постановления *** инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве от 18 марта 2014 года и решения заместителя начальника отдела ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве от 28 ноября 2014 года, прихожу к выводу о наличии предусмотренных ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ оснований для восстановления заявителю пропущенного процессуального срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.12, 30.3, 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

определение судьи Кунцевского районного суда г. Москвы от 14 сентября 2015 года отменить.

Восстановить Минашкину О.В. срок для обжалования постановления *** инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве от 18 марта 2014 года и решения заместителя начальника отдела ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве от 28 ноября 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Минашкина О.В.

Административный материал направить в Кунцевский районный суд г. Москвы для рассмотрения жалобы Минашкина О.В. по существу.

Судья Московского городского суда Н.В. Сисина