Решение Московского городского суда от 24 ноября 2015 г. N 7-12365/15

Судья Московского городского суда Притула Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Соколова Н.С. - Скупченко А.С. на решение судьи Нагатинского районного суда г.Москвы от 9 сентября 2015 года, которым

постановление N *** заместителя председателя Комитета государственного строительного надзора города Москвы *** от 14 июля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении начальника участка ООО "***" Соколова Николая Сергеевича, оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения,

установил:

Постановлением N*** заместителя председателя Комитета государственного строительного надзора города Москвы от 14 июля 2015 года начальник участка ООО "***" Соколов С.Н. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 9.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде ***.

Решением судьи Нагатинского районного суда города Москвы от 9 сентября 2015 г. постановление должностного лица административного органа оставлено без изменений, жалоба Соколова Н.С. - без удовлетворения.

Защитник Соколова Н.С. - Скупченко А.С. в жалобе просит об отмене решения судьи Нагатинского районного суда и постановления должностного лица Мосгосстройнадзора, прекращении производства по делу об административном правонарушении. В обосновании доводов жалобы ссылается на то, что отсутствуют нарушения, указанные в постановлении. На момент проверки (10 июня 2015 года) водосливные воронки с дождеприемной решеткой должны были быть установлены не позднее 10 августа 2015 года; высота ступеней без гранита и необходимой укладки цементного песчаного раствора М-200 должна составлять не более 33 см; а работы связанные с укладкой плит произведены на основании договора подряда ООО "***", в связи с чем, за нарушения по толщине раствора между гранитными плитами на площадках и сходах должны отвечать ООО "***".

В судебное заседание Соколов С.Н. не явился, извещен о времени, дате и месте слушания дела надлежащим образом, направил своего защитника Скупченко А.С., которая доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Дело по жалобе рассмотрено в порядке ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отсутствие Соколова С.Н., с участием его защитника Скупченко А.С.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитника Соколова С.Н. - Скупченко А.С., прихожу к выводу, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 9.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований технических регламентов, проектной документации, обязательных требований документов в области стандартизации или требований специальных технических условий либо нарушение установленных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти до дня вступления в силу технических регламентов обязательных требований к зданиям и сооружениям при проектировании, строительстве, реконструкции или капитальном ремонте объектов капитального строительства, в том числе при применении строительных материалов (изделий), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Согласно материалам дела, 10 июня 2015 года в 8 час. 00 мин. советником дорожно-мостового управления Мосгосстройнадзора *** проведена проверка объекта капитального строительства - Транспортной развязки на пересечении Московской кольцевой автомобильной дороги с Каширским шоссе.

В ходе проведения проверки установлено, что начальник участка ООО "***" Соколов Н.С. осуществляет строительство указанного объекта с нарушением норм градостроительного законодательства Российской Федерации, а именно: при строительстве надземного пешеходного моста через Московскую кольцевую автомобильную дорогу в районе ПК 24 допущены нарушения:

-на плите прохожей части со стороны сходов не установлены водосливные воронки с дождеприемной решеткой;

-высота ступеней на сходах местами составляет от 15 см до 32 см, вместо проектных требований 13 см;

-толщина раствора между гранитными плитами на площадках и сходах составляет 5 мм, вместо проектных требований 15 мм на пролетном строении и 20 мм на сходах, также плиты укладываются по неподготовленной стяжке с трещинами и не очищенной поверхности, что является нарушением проекта *** (том 3.8.1.1) стр.28 (узел сопряжения п/с и л/с), проекта *** (том 3.8.3) стр.15, стр.19 (архитектурные решения).

Вина начальника участка ООО "***" Соколова Н.С. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 10.07.2015, в отношении начальника участка ООО "***" Соколова Н.С.; предписанием N *** от 10.06.2015 об устранении выявленных нарушений; актом проверки N *** от 10.06.2015; распоряжением N *** о проведении проверки; уведомлением о проведении проверки; копией проекта, фотоматериалами.

Исходя из конкретных обстоятельств по делу и доводов лиц, участвующих в деле, которым дана соответствующая правовая оценка, судья пришел к правомерному выводу о том, что в действиях начальника участка ООО "***" Соколова Н.С. имеется состав вмененного ему правонарушения, что подтверждается представленными в материалах дела доказательствами, совокупность которых является достаточной для установления вины Соколова Н.С.

При рассмотрении дела об административном нарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств, судьей и административным органом установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Доводы жалобы на отсутствие состава административного правонарушения, поскольку на момент проверки (10 июня 2015 года) водосливные воронки с дождеприемной решеткой должны были быть установлены не позднее 10 августа 2015 года; высота ступеней без гранита и необходимой укладки цементного песчаного раствора М-200 должна составлять не более 33 см; а работы связанные с укладкой плит произведены на основании договора подряда ООО "***", в связи с чем, за нарушения по толщине раствора между гранитными плитами на площадках и сходах должны отвечать ООО "***", были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, которым дана надлежащая оценка, не согласиться с которой у суда второй инстанции оснований не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого по делу судебного акта, постановления должностного лица административного органа, не имеется.

Постановление о привлечении Соколова С.Н. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено должностному лицу - начальнику участка ООО "***" Соколову С.Н. в пределах, установленных санкцией ч.1 ст.9.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

Постановление N*** заместителя председателя Комитета государственного строительного надзора города Москвы от 14 июля 2015 года, решение судьи Нагатинского районного суда г.Москвы от 9 сентября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - начальника участка ООО "***" Соколова Н. С., - оставить без изменения, жалобу защитника Соколова Н.С. - Скупченко А.С. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Притула Ю.В.