26 ноября 2015 г. судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Пихуры Я. на постановление судьи Тушинского районного суда г. Москвы от 30 октября 2015 года, которым Пихура Я. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <***> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации,
установил:
27 октября 2015г. в отношении гражданина <***> Пихуры Я. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ.
Дело передано на рассмотрение в Тушинский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.
Пихура Я. обратился с жалобой на указанное постановление, в которой просит постановление суда отменить в части выдворения, ссылаясь на наличие у него болезни и на то, что к нему по возвращению на родину могут быть применены дискриминационные меры.
В судебное заседание Пихура Я. явился, доводы жалобы поддержал.
Проверив материалы дела, выслушав Пихуру Я., обсудив доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены или изменения постановления судьи.
В соответствии с ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом
Нарушения, предусмотренные частями 1, 1.1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, квалифицируются по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ.
Судьей Тушинского районного суда установлено, что гражданин <***> Пихура Я., прибыв на территорию Российской Федерации 30.01.2014г., нарушил установленный режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории РФ, который истек 28.05.2015г.
Факт административного правонарушения и виновность Пихуры Я. в его совершении подтверждаются:
- протоколом об административном правонарушении;
- объяснениями Пихуры Я.;
- рапортом;
- справкой АС ЦБДУИГ ФМС России и другими материалами дела.
Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Пихурой Я. представлены миграционная карта и копия паспорта, согласно которым он прибыл на территорию Российской Федерации 11.01.2015г. Таким образом, срок его пребывания истекал 10 апреля 2015г.
Данное обстоятельство не опровергает выводов суда о виновности Пихуры Я., поскольку срок его пребывания на момент задержания также уже был пропущен.
Согласно ст. 5 Федерального закона N115-ФЗ от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно ч.2 ст. 5 Федерального закона N115-ФЗ от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
Согласно ч.5 указанной нормы срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Частью 5 ст. 13. указанного закона патент выдается иностранному гражданину на срок до двенадцати месяцев.
Пихуре Я. патент выдан 20.05.2014г.
Таким образом, патент прекратил свое действие 20.05.2014г.
Следовательно, в действиях Пихуры Я. имелся состав правонарушения предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ.
Судьей районного суда все фактические обстоятельства по делу, подлежащие доказыванию, установлены верно, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, всесторонне, полно и объективно исследованными в судебном заседании и получившими надлежащую оценку в судебном постановлении.
Иные доводы в жалобе основаны на субъективном толковании закона, направлены на переоценку исследованных судьей доказательств в выгодном для заявителя свете, и опровергаются совокупностью перечисленных выше доказательств, которые с достоверностью свидетельствуют о совершении Пихурой Я. административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.
Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода судьи районного суда о доказанности вины Пихуры Я. в совершении описанного выше административного правонарушения материалы дела не содержат.
При назначении наказания судья учел личность виновного, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации.
Представленные медицинские документы подтверждают лишь факт лечения в период с 30.09.2015г. по 02.10.2015г., что не свидетельствует о невозможности Пихуры Я. покинуть территорию России в связи с заболеванием. Помимо этого, после прохождения лечения Пихура Я. также не лишен был возможности покинуть территорию Российской Федерации.
Довод о том, что в отношении Пихуры Я. в случае его выдворения могут быть применены дискриминационные меры, никакими объективными доказательствами не подтверждается. Как пояснил Пихура Я., с заявлением о предоставлении ему статуса беженца он не обращался.
Административное наказание в виде штрафа и административного выдворения за пределы Российской Федерации назначено в пределах срока привлечения к административной ответственности и в соответствии с требованиями ст. 3.1, ст. 3.5, ст. 3.10 и ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах санкции статьи 18.10 ч. 2 КоАП РФ.
Порядок и срок давности привлечения Пихуры Я. к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,
решил:
Постановление судьи Тушинского районного суда г. Москвы от 30 октября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Пихуры Я. оставить без изменения, а жалобу, - без удовлетворения.
Судья
Московского городского суда И.П. Козлов
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.