Решение Московского городского суда от 26 ноября 2015 г. N 7-12581/15

Судья Московского городского суда Харитонов Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шарипова А.Ф. на постановление Зеленоградского районного суда г.Москвы от 18 августа 2015 года, которым

гражданин республики **** Шарипов **** , **** года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации,

установил:

**** года в 11 часов 00 минут по адресу: г.Москва, **** , в результате проверки требований миграционного законодательства сотрудниками отделения проведения проверочных мероприятий ОППМ ОУФМС России по г.Москве в Зеленоградском АО, выявлен гражданин республики **** Шарипов **** , который в нарушение п. 4 ст. 13 ФЗ от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", осуществлял трудовую деятельность в ООО "Райт Стафф" в качестве подсобного рабочего, без разрешения на работу в г.Москве, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Судом постановлено вышеизложенное постановление, об отмене которого просит по доводам жалобы Шарипов А.Ф.

В судебное заседание Московского городского суда Шарипов А.Ф. не явился, извещался надлежащим образом, о причине неявки не сообщил.

Исследовав представленные материалы дела, проверив доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены или изменения постановления судьи.

При рассмотрении дела судьей установлено, что **** года в 11 часов 00 минут по адресу: г.Москва, г**** , в результате проверки требований миграционного законодательства сотрудниками отделения проведения проверочных мероприятий ОППМ ОУФМС России по г.Москве в Зеленоградском АО, выявлен гражданин республики **** Шарипов **** , который в нарушение п. 4 ст. 13 ФЗ от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", осуществлял трудовую деятельность в ООО "Райт Стафф" в качестве подсобного рабочего, без разрешения на работу в г.Москве, а именно, имея патент на работу, не оплатил очередной платеж до 16.08.2015г., совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Факт административного правонарушения и вина Шарипова А.Ф. в его совершении подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении, рапортом инспектора ОППМ ОУФМС России по г.Москве в Зеленоградском АО, распоряжением о проведении выездной внеплановой проверки, протоколом осмотра территории, фототаблицей, объяснениями, справкой ОУФМС России по г.Москве.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом

Согласно ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (в ред. от 23.07.2013г.) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

Между тем, заявитель при осуществлении трудовой деятельности, просрочил срок оплаты патента, т.е. не имел разрешения на работу в г.Москву.

С учетом представленных доказательств, которым дана оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о доказанности вины Шарипова А.Ф. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Постановление судьи мотивированно, оно отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, оснований не согласиться с его законностью и обоснованностью не имеется. Протокол об административном правонарушении обоснованно признан судьей доказательством по делу, в связи с тем, что он составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2. КоАП РФ, им установлено наличие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Довод жалобы Шарипова А.Ф. о том, что суд должен был обеспечить ему возможность непосредственно довести свою позицию до суда, в том числе на родном языке, при помощи переводчика, а не довольствоваться лишь составленными инспекторами УФМС объяснениями, несостоятелен и не может служить основанием для отмены постановления суда, поскольку как следует из материалов дела, в судебном заседании 18.08.2015г. Шарипов А.Ф. принимал участие и свою позицию до суда донес, а на л.д.2 (об) и л.д. 29 имеются его собственноручно выполненные записи о том, что русским языком владеет и в услугах переводчика не нуждается.

Довод жалобы Шарипова А.Ф. о том, что он никогда не работал в ООО "Райт Стафф", а лишь пришел устраиваться на работу и проходил собеседование, является несостоятельным, поскольку полностью опровергается совокупностью собранных по делу доказательств, получивших надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, что позволяет установить обстоятельства правонарушения и вину заявителя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ.

При назначении наказания судья учел личность виновного, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации.

Принимая во внимание вышеизложенное, прихожу к выводу, что постановление суда первой инстанции года является законным и обоснованным, отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Административное наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации назначено в пределах срока привлечения к административной ответственности и в соответствии с требованиями ст. 3.1, ст. 3.5, ст. 3.10 и ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах санкции ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Оснований для отмены постановления судьи не усматривается.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление Зеленоградского районного суда г.Москвы от 18 августа 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении гражданки республики **** Шарипова **** оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Судья Московского

городского суда Д.М. Харитонов