Решение Московского городского суда от 26 ноября 2015 г. N 7-12597/15

Судья Московского городского суда Притула Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника ООО "***" Федосеева С.В. на решение судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 7 сентября 2015 года, которым

постановление N *** главного государственного санитарного врача по Центральному административному округу г. Москвы *** от 11 июля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью "***", оставлено без изменения, жалоба законного представителя - генерального директора ООО "***" Серова И.Б. - без удовлетворения,

установил:

27 мая 2015 года заместителем начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Москве *** составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО "***" по ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением N *** Главного государственного санитарного врача по Центральному административному округу г. Москвы от 11 июля 2015 года ООО "***" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде ***.

Решением судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 7 сентября 2015 года указанное постановление должностного лица, - оставлено без изменения, жалоба законного представителя ООО "***" Серова И.Б. - без удовлетворения.

Не согласившись с постановлением должностного лица и решением судьи, защитник ООО "***" Федосеев С.В. подал жалобу в Московский городской суд, в которой просит указанные акты отменить, производство по делу прекратить. В обосновании доводов жалобы ссылается на отсутствие состава административного правонарушения, поскольку не производят продукцию общественного питания в целях ее последующей реализации; отсутствует необходимое оборудование для приготовления пищи, нет работников, ответственных за приготовление пищи, при этом моечная ванна расположена на стойке ресепшена и используется исключительно персоналом хостела в личных целях.

В судебном заседании защитник ООО "***" Федосеев С.В. доводы жалобы поддержал.

Явившаяся в суд представитель Роспотребнадзора по г.Москве Мурзаева А.В., считает постановление и решение районного суда законными и обоснованными, жалобу - не подлежащей удовлетворению.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитника ООО "***" Федосеева С.В., опросив в качестве свидетеля ***, оснований для отмены или изменения постановления судьи не усматриваю.

Согласно ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно п. 1 статьи 17 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Как усматривается из материалов дела и установлено судьей районного суда, 15 мая 2015 г. в 16 час. 00 мин. по адресу *** Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Москве в ЦАО г. Москвы при проведении внеплановой выездной проверки в отношении ООО "***" по распоряжению N *** от 05.05.2015 года выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, а именно: в хостеле ООО "***" оказываются услуги общественного питания, в баре хостела оборудована одна мойка, где осуществляется мытье столовой многоразовой посуды, приборов и рук персонала; моечные ванны присоединены к канализационной сети без воздушного разрыва не менее 20 мм от верха приемной воронки; отсутствует инструкция о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств, что является нарушением: ст. 11, 17 Федерального закона от 30.03.99 N52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п.п.3,8, 6.11, 6.21 СанПиН 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и обороноспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья".

Действия ООО "***" квалифицированы по ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях правильно.

Вина ООО "***" в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается исследованными в судебном заседании письменными материалами дела, а именно: актом проверки N *** от 25.05.2015 года, согласно которому на момент проведения мероприятия по контролю с 15.05.2015 года по 26.05.2015 года установлено, что в ООО "***" выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, а именно: в хостеле ООО "***" оказываются услуги общественного питания, в баре хостела оборудована одна мойка, где осуществляется мытье; столовой многоразовой посуды, приборов и рук персонала; моечные ванны присоединены к канализационной сети без воздушного разрыва не менее 20 мм от верха приемной воронки; отсутствует инструкция о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств; протоколом об административном правонарушении от 27.05.2015 года, составленном в соответствии с требования закона; распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица N *** от 05.05.2015 года; фотоматериалом; уставом ООО "***".

Допустимость и достоверность принятых судьей во внимание доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. Всем доказательствам по делу судьей дана надлежащая оценка по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о доказанности вины ООО "***" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о том, что в ООО "***" отсутствует необходимое оборудование для приготовления пищи, нет работников, ответственных за приготовление пищи, при этом моечная ванна расположена на стойке ресепшена и используется исключительно персоналом хостела в личных целях, были предметом проверки судьей районного суда, им дана оценка, с которой не согласиться оснований не имеется.

Кроме того, из имеющихся в деле фотографий, бесспорно подтверждено, что ООО "***" оказывает услуги общественного питания, а именно, из фотографий видно, что в хостеле имеется бар, меню по заказу кофе, имеется кофе-машина, чайник, микроволновая печь, холодильник, столовая посуда, пакеты с кофе и чаем.

Таким образом, материалы дела свидетельствуют о наличии в действиях ООО "***" события и состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено должностным лицом ООО "***" в пределах санкции ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.5, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения.

Нарушений норм материального и процессуального права, в том числе права на защиту, влекущих отмену или изменение обжалуемых постановления должностного лица и решения судьи районного суда, по делу не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление N *** Главного государственного санитарного врача по Центральному административному округу г. Москвы *** от 11 июля 2015 года, решение судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 7 сентября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в ООО "***", оставить без изменения, жалобу защитника ООО "***" Федосеева С.В. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Притула Ю.В.