Решение Московского городского суда от 2 декабря 2015 г. N 7-12908/15

Судья Московского городского суда Гришин Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника *** Л.М. на решение судьи Зюзинского районного суда г. Москвы от 19 июня 2015 года, которым

постановление *** госинспектора МО ГИБДД ТНРЭР N 5 ГУ МВД России по г. Москве от 5 января 2015 года о привлечении *** Е.В., *** года рождения, уроженки г. Москвы, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: ***, к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ, оставлено без изменения, жалоба *** Е.В. - без удовлетворения,

установил:

Калмыковой Е.В. была подана жалоба на указанное постановление по делу об административном правонарушении в Зюзинский районный суд г. Москвы.

Решением судьи от 19 июня 2015 года постановление *** госинспектора МО ГИБДД ТНРЭР N 5 ГУ МВД России по г. Москве майора полиции *** С.А. от 5 января 2015 года о привлечении Калмыковой Е.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ оставлено без изменения, жалоба*** Е.В. - без удовлетворения.

В жалобе, направленной в Московский городской суд, защитник *** Л.М. просит решение суда отменить, ссылаясь на незаконность и необоснованность постановленного судом решения.

*** М.А в судебное заседание явилась, доводы жалобы поддержала.

Проверив материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу о том, что решение судьи Зюзинского районного суда г. Москвы и постановление должностного лица подлежат отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

На основании части 1 статьи 28.6 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.

Согласно части 2 статьи 28.6 настоящего Кодекса в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.

Однако требования данных норм нарушены.

Как видно из материалов дела, Калмыкова Е.В. не была согласна с предъявленным нарушением, что подтверждается её соответствующей записью на обжалуемом постановлении должностного лица.

С учетом указанных норм должностное лицо, в производстве которого находилось дело, обязано было составить протокол об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах постановление не может быть признано законным и подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6.-30.9. КоАП РФ,

решил:

Решение судьи Зюзинского районного суда г. Москвы от 19 июня 2015 года и постановление *** госинспектора МО ГИБДД ТНРЭР N 5 ГУ МВД России по г. Москве майора полиции *** С.А. от 5 января 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ, в отношении *** Е.В. отменить, производству по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Судья

Московского городского суда Д.В. Гришин