Решение Московского городского суда от 30 октября 2015 г. N 7-4382/15

Судья Московского городского суда Исюк И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя ООО "Центр комплексных инвестиционных проектов" Кретова А.В. на постановление судьи Преображенского районного суда г. Москвы от 10 июня 2015 года, которым Общество с ограниченной ответственностью "Центр комплексных инвестиционных проектов" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей,

установил:

Постановлением судьи Преображенского районного суда г. Москвы от 10 июня 2015 года ООО "Центр комплексных инвестиционных проектов" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

В настоящей жалобе законный представитель "Центр комплексных инвестиционных проектов" Кретов А.В. просит постановление судьи районного суда отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на рассмотрение дела с нарушением правил подведомственности, указывая на допущенные при рассмотрении дела нарушения норм процессуального права, не извещение общества о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, нарушении права на судебную защиту, права на участие в судебном заседании.

В судебное заседание законный представитель ООО "Центр комплексных инвестиционных проектов" не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял. С учетом положений 25.4 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть настоящее дело об административном правонарушении в отсутствие законного представителя ООО "Центр комплексных инвестиционных проектов".

Изучив материалы дела в полном объеме, проверив доводы, изложенные в жалобе, прихожу к следующему.

Согласно ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

На основании части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию по делу об административном правонарушении иначе, как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется такое дело. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу части 1 статьи 25.4 КоАП РФ защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, осуществляют его законные представители.

Согласно статье 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении устанавливается факт явки физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела.

В материалах настоящего дела об административном правонарушении отсутствуют данные, свидетельствующие о надлежащем извещении привлекаемого к ответственности юридического лица (законного представителя) о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

Так, на листе дела 79-80 представлена информация о том, что телефонный номер 8-965-385-14-96 не отвечает.

Сведений об иных способах извещения ООО "Центр комплексных инвестиционных проектов" о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении не имеется.

При указанных выше обстоятельствах, на дату рассмотрения дела судья Преображенского районного суда г. Москвы сведениями о надлежащем извещении ООО "Центр комплексных инвестиционных проектов" не располагал.

При таких обстоятельствах довод жалобы о том, что юридическое лицо было лишено предоставленных КоАП РФ гарантий защиты, поскольку не имело возможности давать объяснения, представлять доказательства, пользоваться иными, предусмотренными КоАП РФ правами, - является обоснованным.

Допущенные процессуальные нарушения являются существенными, возможность их исправления на данной стадии судебного рассмотрения отсутствует.

Поскольку при рассмотрении дела были выявлены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, влекущие отмену состоявшегося по делу постановления и истечения сроков давности привлечения к административной ответственности по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 17.7 КоАП РФ, прихожу к выводу об отмене постановленного судебного акта, прекращении производства по делу по основанию п.6 ч.1ст. 25.4 КоАП РФ, ввиду истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление судьи Преображенского районного суда г. Москвы от 10 июня 2015 года о привлечении к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ ООО "Центр комплексных инвестиционных проектов" отменить, производство по делу прекратить по основанию п.6 ч.1ст. 25.4 КоАП РФ, ввиду истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Судья Московского городского суда Исюк И.В.