Решение Московского городского суда от 22 мая 2015 г. N 7-5222/15

Судья Московского городского суда Исюк И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО "ТОРГПРОДУКТСЕРВИС" Калиновского Д.В. на решение судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 25 марта 2015 года, которым

Постановление N *** от 28 ноября 2014 года государственной инспекции труда в городе Москве Астахова Д.М. о привлечении ООО "ТОРГПРОДУКТСЕРВИС" к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере *** рублей было изменено,

установил:

Постановлением N *** от 28 ноября 2014 года государственной инспекции труда в городе Москве Астахова Д.М. ООО "ТОРГПРОДУКТСЕРВИС" привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 35 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, защитник ООО "ТОРГПРОДУКТСЕРВИС", действующий по доверенности Калиновский Д.В., обжаловал его в Замоскворецкий районный суд г. Москвы, указывая при этом на отсутствие состава административного правонарушения.

Решением судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 25 марта 2015 года вышеуказанное постановление было изменено, в описательно-мотивировочной части указана дата утверждения генеральным директором ООО "ТОРГПРОДУКТСЕРВИС" Дубровиным М.Д. Правил внутреннего трудового распорядка для работников - 11 марта 2008 года, исключено нарушение абзаца 11 части 2 статьи 212 ТК РФ, также снижено наказание, назначенное ООО "ТОРГПРОДУКТСЕРВИС".

В жалобе, поступившей в Московский городской суд, защитник Калиновский Д.В. просит об отмене решения Замоскворецкого районного суда г. Москвы, постановления должностного лица административного органа, ссылаясь на неправильное определение обстоятельств по делу, неправильное применение норм материального права.

Законный представитель ООО ТОРГПРОДУКТСЕРВИС", защитник Калиновский Д.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела по жалобе извещены.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения постановления должностного лица Государственной инспекции труда, а также решения судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы в силу следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей, на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток, на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 5.27 КоАП РФ, выражается в действиях или бездействии, направленных на нарушение или невыполнение норм действующего законодательства о труде или об охране труда.

Как следует из материалов дела и установлено судьей районного суда в результате проверки соблюдения трудового законодательства в ООО " ТОРГПРОДУКТСЕРВИС", расположенного по адресу: ***, выявлены нарушения ст. 189 Трудового кодекса РФ, выразившиеся в том, что в Правилах внутреннего трудового распорядка не регламентированы основные права сторон трудового договора.

Указанные действия ООО "ТОРГПРОДУКТСЕРОВИС" квалифицированы по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и его виновность подтверждаются: распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки в отношении ООО "ТОРПРОДУКТСЕРВИС" ; актом проверки от 13 ноября 2014 года; предписанием N *** от 13 ноября 2014 года об обязании устранить нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; протоколом об административном правонарушении от 27 ноября 2014 года ; постановлением N *** от 28 ноября 2014 года о назначении административного наказания, иными материалами дела.

Представленные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывает. Объективных сведений, опровергающих или ставящих под сомнение данные доказательства, не имеется.

Вопреки доводам жалобы проверяя законность и обоснованность постановления должностного лица о привлечении ООО "ТОРГПРОРДУКТСЕРВИС" к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, судья Замоскворецкого районного суда правильно установил все фактические обстоятельства дела, правильно применил положения законодательства об охране труда, дал правильную юридическую оценку действиям Общества и пришел к верному выводу о его виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

С учетом изложенного, действия ООО "ТОРГПРОДУКТСЕРВИС" правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ. Вывод судьи о наличии в действиях Общества события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, основан на доказательствах по делу и сделан в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ.

Доводы жалобы, касающиеся неправильного применения судом норм материального права, несоответствие выводов судьи районного суда обстоятельствам дела не могут быть приняты во внимание, так как направлены на иную, субъективную оценку обстоятельств дела и представленных доказательств, не содержат правовых аргументов, опровергающих вывод судьи о совершении Обществом вмененного ему в вину административного правонарушения, в связи с чем отмену состоявшихся по делу актов повлечь не могут.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного постановления, по делу не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

Решение судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 25 марта 2015 года оставить без изменения, жалобу защитника ООО"ТОРГПРОДУКТСЕРВИС", действующего по доверенности Калиновского Д.В., - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда И.В.Исюк