Решение Московского городского суда от 6 ноября 2015 г. N 7-5275/15

Судья Московского городского суда Исюк И.В.,

с участием Вербий Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Вербий Л.Ю. на постановление судьи Кузьминского районного суда г. Москвы от 18 августа 2015 года, которым гражданка Республики Украина Вербий Людмила Ивановна 03 июня 1995 года рождения, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в порядке самостоятельного контролируемого выезда иностранного гражданина за пределы РФ,

установил:

17 августа 2015 года старшим инспектором ОППМ ОУФМС России по г. Москве в ЮВАО в отношении гражданки Республики Украина Вербий Л.И. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Материалы дела об административном правонарушении переданы на рассмотрение в Кузьминский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено вышеуказанное постановление.

В настоящей жалобе Вербий Л.И. просит отменить постановленный судебный акт, ссылаясь на отсутствие состава административно правонарушения.

Вербий Л.И. в судебное заседание явилась, жалобу поддержала.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав Вербий Л.И., изучив доводы жалобы, оснований для отмены или изменения постановления судьи Кузьминского районного суда г. Москвы от 18 августа 2015 года не усматриваю.

Согласно ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, -

влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, -

влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 13 вышеуказанного Закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно ч.1 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Судьей районного суда установлено, что 17 августа 2015 года в 14 часов 00 минут по адресу: г. Москва, ул. Люблинская, д. 4Б, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства выявлена гражданка Республики Украина Вербий Людмила Ивановна, 03 июня 1995 года рождения, прибывшая на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, которая в нарушение п. 4 ст. 13 ФЗ от 25.07.2002 г. N 115 - ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" осуществляла по вышеуказанному адресу в ИП Ершов А.С. в городе федерального значения - Москве трудовую деятельность в качестве парикмахера без разрешения на работу либо патента, выданного в соответствии с установленным законом порядке.

Действия Вербий Л.И. квалифицированы по ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Факт административного правонарушения и вина Вербий Л.И. в его совершении подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: распоряжением УФМС России по г. Москве о проведении выездной внеплановой проверки по адресу: г. Москва, ул. Люблинская, д. 4Б (все строения); рапортом старшего инспектора ОППМ ОУФМС России по г. Москве в ЮВАО; протоколом МС N 496637 об административном правонарушении от 17 августа 2015 года; выпиской из базы данных АС ЦБДУИГ; справками СПО Мигрант-1 и УФМС РФ по г. Москве; иными материалами дела.

Осуществление трудовой деятельности Вербий Л.И. в ИП Ершов А.С. в качестве парикмахера подтверждается совокупностью вышеприведенных доказательств, которые полно и объективно отражают событие административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, и вину Вербий Л.И. в его совершении.

Утверждение о том, что Вербий Л.И. 17 августа 2015 г. в ИП Ершов А.С. трудовую деятельность не осуществляла и находилась по указанному адресу в гостях у подруги, опровергается указанными выше доказательствами.

Ссылка на то, что судебное заседание носило формальный характер, не подтверждается материалами дела. При рассмотрении настоящего дела судьей районного суда не были нарушены требования ст. 1.5 КоАП РФ. Каких-либо данных, которые могли бы свидетельствовать о предвзятости судьи при рассмотрении дела, в материалах дела не имеется, принцип презумпции невиновности судьей не нарушен.

Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода судьи районного суда о доказанности вины Вербий Л.И. в совершении выше административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, материалы дела не содержат.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Как усматривается из материалов дела, при назначении Вербий Л.И. административного наказания судьей Кузьминского районного суда г. Москвы учтены характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, и другие обстоятельства дела.

Оснований, исключающих назначенное Вербий Л.И. наказание в виде административного выдворения не установлено.

Порядок и срок давности привлечения Вербий Л.И. к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

решил:

Постановление судьи Кузьминского районного суда г. Москвы от 18 августа 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ об административных правонарушениях в отношении Вербий Л.И., - оставить без изменения, жалобу Вербий Л.И., - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда И.В. Исюк