Решение Московского городского суда от 6 ноября 2015 г. N 7-5293/15

Судья Московского городского суда Селивёрстова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе законного представителя ЗАО "Производственная компания "Термосервис" С***С.В. на решение судьи Лефортовского районного суда г.Москвы от 02 сентября 2015 года, которым оставлено без изменения постановление старшего государственного инспектора ДН ОЮ ДПС ГИБДД УВД по ЮВАО ГУ МВД России Т***А.И. от 12 мая 2015 г. N 18810077130003421173 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 КоАП РФ, в отношении ЗАО "Производственная компания "Термосервис",

установил:

постановлением старшего государственного инспектора ДН ОЮ ДПС ГИБДД УВД по ЮВАО ГУ МВД России Т***А.И. от 12 мая 2015 г. N*** ЗАО "Производственная компания "Термосервис" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300000 руб.

Решением судьи Лефортовского районного суда г. Москвы от 02 сентября 2015 г. названное постановление оставлено без изменения.

Не согласившись с решением судьи, законный представитель ЗАО "Производственная компания "Термосервис" С***С.В. обратилась в Московский городской суд с жалобой, в которой просит решение судьи отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указала на то, что о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, о вынесении постановления должностное лицо не известило заявителя, в материалах дела отсутствуют доказательства вины заявителя, субъектом вмененного административного правонарушения заявитель не является.

Законный представитель ЗАО "Производственная компания "Термосервис" С***С.В. в судебное заседание явилась, доводы жалобы поддержала.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, заслушав Суханкину С.В. не нахожу оснований для отмены или изменения постановления должностного лица и решения судьи.

Административная ответственность по ст. 12.34 КоАП РФ наступает на несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

В соответствии с положениями пп. 13, 14 Приложения N 3 к ПДД РФ "Основные положения по допуску ТС к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения" (далее Основные положения) должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения. Должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями. По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов.

Как видно из материалов дела и установлено судьей, 30 апреля 2015 г. в 15 час. 53 мин. ЗАО "Производственная компания "Термосервис" допущено несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, а именно: при проведении работ по реконструкции *** не обновлена дорожная разметка 1.14.1 "Зебра", в следствие чего не обеспечена безопасность дорожного движения. Износ разметки составляет 80-90 процентов.

Действия ЗАО "Производственная компания "Термосервис" квалифицированы по ст. 12.34 КоАП РФ.

Факт административного правонарушения и виновность ЗАО "Производственная компания "Термосервис" в его совершении подтверждаются:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 30 апреля 2015 года;

- протоколом *** об административном правонарушении;

- актом выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от 30 апреля 2015 года.

- фототаблицами.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем они являются допустимыми доказательствами.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 КоАП РФ в отношении ЗАО "Производственная компания "Термосервис".

При рассмотрении дела судьей районного суда на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств, установлены все юридически значимые обстоятельства совершения указанного выше административного правонарушения и сделан обоснованный вывод о доказанности вины юридического лица в его совершении.

Действия ЗАО "Производственная компания "Термосервис" по ст. 12.34 КоАП РФ квалифицированы правильно.

Административное наказание назначено в соответствии с санкцией ст. 12.34 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Разрешая жалобу, судья проверил соблюдение требований КоАП РФ при вынесении должностным лицом постановления в отношении ЗАО "Производственная компания "Термосервис", обстоятельства дела и пришел к выводу, что оно вынесено в соответствии с нормами КоАП РФ, надлежащим должностным лицом, порядок рассмотрения дела был соблюден должностным лицом и судьей Лефортовского районного суда г. Москвы.

Утверждение заявителя о том, что ЗАО "Производственная компания "Термосервис" не является субъектом вмененного административного правонарушения, опровергается ответом ОАТИ г. Москвы от 14 августа 2015 г. (л.д. 106), согласно которому сроком до 30 июля 2015 г. подрядной организации ЗАО "Производственная компания "Термосервис" выдан ордер N *** на реконструкцию ***.

Кроме того, в ходе рассмотрения настоящей жалобе законный представитель ЗАО "Производственная компания "Термосервис" Суханкина С.В. не отрицала того, что данная организация ведет реконструкцию названного выше участка дороги.

Ссылка на то, что не доказан факт износа разметки на 80-90 процентов, опровергается представленными в материалы дела фототаблицами (л.д. 82-84).

Доводы о не извещении заявителя о рассмотрении дела должностным лицом являются надуманным, противоречит материалам дела и имеющимся в нем сведениям.

Как следует из материалов дела, ЗАО "Производственная компания "Термосервис" извещалась о составлении протокола об административном правонарушении (л.д.78), на рассмотрение дела об административном правонарушении (л.д. 76), о чем свидетельствуют входящие штампы ЗАО "Производственная компания "Термосервис".

Ссылка на то, что должностное лицо должно было известить о процессуальных действиях генерального директора ЗАО "Производственная компания "Термосервис" не свидетельствует о существенном нарушении норм процессуального права при рассмотрении дела об административном правонарушении. Требованиями КоАП РФ не предусмотрено обязательное извещение юридического лица о рассмотрении дела и составлении протокола путем извещения исключительно его законного представителя.

При рассмотрении дела нарушений требований КоАП РФ, влекущих отмену или изменение решения судьи либо постановления должностного лица, допущено не было.

Нарушений норм материального и процессуального права по делу не имеется.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что обжалуемые постановления являются законными и обоснованным, оснований для их отмены или изменения не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,

решил:

постановление старшего государственного инспектора ДН ОЮ ДПС ГИБДД УВД по ЮВАО ГУ МВД России Т***А.И. от 12 мая 2015 г. N ***, решение судьи Лефортовского районного суда г.Москвы от 02 сентября 2015 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 КоАП РФ, в отношении ЗАО "Производственная компания "Термосервис", оставить без изменения, жалобу законного представителя ЗАО "Производственная компания "Термосервис" С***С.В. - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда Селивёрстова А.А.