Решение Московского городского суда от 8 сентября 2015 г. N 7-7676/15

Судья Московского городского суда Исюк И.В.,

с участием Пиотрович Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Пиотрович Ю.В. на решение судьи Хамовнического районного суда г. Москвы от 23 июня 2015 года, которым постановление главного специалиста отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 28 февраля 2015 года о привлечении Пиотрович Ю. В. к административной ответственности по п.2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21.11.2007 года N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" было оставлено без изменения, жалоба Пиотрович Ю.В., - без удовлетворения.

установил:

Постановлением N *** главного специалиста отдела оформления и учета нарушений ГКУ г. Москвы "Администратор Московского парковочного пространства" *** от 28 февраля 2015 года Пиотрович Ю.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", и ей было назначено наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей.

Административное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото и видеосъёмки.

Не согласившись с указанным постановлением, Пиотрович Ю.В. обратилась с жалобой в Хамовнический районный суд г. Москвы, судьёй которого вынесено указанное выше решение.

В настоящей жалобе Пиотрович Ю.В. ставит вопрос об отмене решения судьи и постановления должностного лица, прекращении производства по делу, ссылаясь на то, что транспортное средство было ею расположено за пределами Пречистенской набережной и Каменного моста, вне зоны платной парковки.

Пиотрович Ю.В. в заседание суда второй инстанции явилась, жалобу поддержала по изложенным в ней доводам.

Проверив материалы дела, выслушав Пиотрович Ю.В., изучив доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения судьи Хамовнического районного суда г. Москвы и постановления должностного лица в связи со следующим.

Пунктом 2 статьи 8.14 Закона г. Москвы от 21.11.2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" предусмотрена административная ответственность за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

В соответствии с п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 N 289-ПП лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, за исключением случаев, когда в соответствии с настоящим постановлением размещение транспортного средства осуществляется бесплатно либо внесена годовая резидентная плата за пользование парковочными местами платных городских парковок, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.3.1-2.3.2 настоящих Правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Как следует из материалов дела 27 февраля 2015 года в 13 час. 12 мин. по адресу: ***, водитель транспортного средства ***, государственный регистрационный знак ***, собственником которого является Пиотрович Ю.В., в нарушение требований п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС, разместила на платной городской парковке указанное транспортное средство без осуществления оплаты. Действия Пиотрович Ю.В. квалифицированы по п. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21.11.2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях".

Факт совершения Пиотрович Ю,В. Административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21.11.2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" подтвержден фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства ***, где зафиксированы место и время совершения правонарушения: 27 февраля 2015 года в 13 час. 12 мин., ***, идентификация государственного регистрационного знака и марки транспортного средства ***, темно-синий, государственный регистрационный знак ***.

При этом прибор видеофиксации PN02, которым зафиксировано правонарушение, имеет идентификатор N ***, свидетельство о поверке N ***, прибор прошёл поверку, которая действительна до 16 февраля 2016 года.

Оснований не доверять сведениям, зафиксированным указанным техническим средством, оснований не имеется.

Допустимость и достоверность принятых судьей во внимание доказательств сомнений не вызывает.

Проверив собранные доказательства и дав им надлежащую оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо и судья районного суда правильно установили обстоятельства дела и обоснованно пришли к выводу о доказанности вины Пиотрович Ю.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21.11.2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях".

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Как следует из примечания к ст. 1.5 КоАП РФ, положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

При этом часть 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ предусматривает, что собственник (владелец) транспортного средства подлежит освобождению от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В соответствии с п. 1.2 ПДД РФ парковка (парковочное место) - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения.

Согласно п. 1.1 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, городская парковка - объект благоустройства города Москвы, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности города Москвы, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

Согласно Постановлению Правительства г. Москвы от 17 мая 2013 года N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве" в целях создания единого парковочного пространства города Москвы в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 2 сентября 2011 г. N 408-ПП "О государственной программе города Москвы "Развитие транспортной системы на 2012-2016 гг." Правительство Москвы постановило утвердить территориальные зоны организации платных городских парковок (приложение 1), включающие Территориальную зону N 1 организации платных городских парковок (далее - Территориальная зона N 1), Территориальную зону N 2 организации платных городских парковок на территории внутри Бульварного кольца.

В соответствии с п. 2.1. Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств размещение транспортных средств на парковочных местах городских парковок (пользование парковочными местами) является платным по решению Правительства Москвы. Вне зависимости от того, является ли городская парковка платной, бесплатно размещаются (кроме случаев размещения на специальных парковочных местах для грузового транспорта) автотранспортные средства инвалидов - на местах для парковки автотранспортных средств инвалидов, обозначенных соответствующими дорожными знаками и (или) разметкой.

Учитывая, что доказательств оплаты за размещение принадлежащего Пиотрович Ю.В. автомобиля ***, государственный регистрационный знак *** на платной городской парковке 27 февраля 2015 года в 13 час. 12 мин., по адресу: ***, не представлено, действия Пиотрович Ю.В. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21.11.2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях".

Проверив собранные доказательства и дав им надлежащую оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо административного органа и судья районного суда правильно установили обстоятельства дела и обоснованно пришли к выводу о доказанности вины Пиотрович Ю.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21.11.2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях".

Довод жалобы о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось вне зоны платной городской парковки проверялся судьёй районного суда, а также судом второй инстанции при рассмотрении жалоб посредством системного изучения административного материала, схемы дислокации дорожных знаков, в совокупности с Приложением к приказу Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы от 05 ноября 2013 года N 61-02-290/3.

По существу доводы жалобы Пиотрович Ю.В. не содержат правовых оснований, которые могли бы полечь отмену или изменение постановленных в отношении неё актов.

В отсутствие каких-либо нарушений требований норм процессуального и материального права, порядка и сроков привлечения к административной ответственности, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, судья

решил:

Решение судьи Хамовнического районного суда г. Москвы от 23 июня 2015 года, постановление N *** главного специалиста отдела оформления и учета нарушений ГКУ г. Москвы "Администратор Московского парковочного пространства" *** от 28 февраля 2015 года о привлечении Пиотрович Юлии Викторовны к административной ответственности к административной ответственности по п. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21.11.2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", - оставить без изменения, жалобу Пиотрович Ю.В., - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда И.В. Исюк