Решение Московского городского суда от 30 сентября 2015 г. N 7-8235/15

Судья Московского городского суда Исюк И.В.,

с участием Лагоды А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Лагоды А.С. на решение судьи Тверского районного суда г. Москвы от 06 апреля 2015 года, постановление начальника МВД по Тверскому району г. Москвы от 22 ноября 2014 года о признании Лагоды Александра Сергеевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.24 КоАП РФ,

установил:

Постановлением начальника отдела МВД России по Тверскому району города Москвы от 22 ноября 2014 года Лагода А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Решением судьи Тверского районного суда города Москвы от 06 апреля 2014 года постановление начальника отдела МВД России по Тверскому району города Москвы от 22 ноября 2014 года оставлено без изменения, жалоба Лагоды А.С., - без удовлетворения.

В настоящей жалобе Лагода А.С., выражая несогласие с названными постановлением должностного лица и судебным актом, просит об их отмене, ссылаясь на то, что в материалах дела отсутствуют достоверные доказательства, подтверждающих факт курения на расстоянии менее чем пятнадцать метров от входа в помещение станции Московского метрополитена "Чеховская"; указывая на нарушение процедуры привлечения заявителя к административной ответственности, которые могут являться основанием для отмены оспариваемого им постановления, копию которого ему не вручили; дело судом рассмотрено по неполному административному материалу, схема места совершения административного правонарушения с целью определения расстояния до входа в помещение метрополитена, сотрудниками полиции не составлялась; в основу вывода о его виновности положены документы составленные сотрудниками полиции, заинтересованными в исходе дела; по делу имеются неустранимые сомнения, которые должны толковаться в его пользу.

Проверив представленные материалы, изучив доводы жалобы, нахожу обжалуемые постановление должностного лица и судебный акт законными и обоснованными.

Частью 1 ст. 6.24 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 23 февраля 2013 года N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма на здоровье человека запрещается курение табака на воздушных судах, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения (в том числе на судах при перевозках пассажиров по внутригородским и пригородным маршрутам), в местах на открытом воздухе на расстоянии менее чем пятнадцать метров от входов в помещения железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, станций метрополитенов, а также на станциях метрополитенов, в помещениях железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, предназначенных для оказания услуг по перевозкам пассажиров.

Как следует из представленных материалов и установлено судьей Тверского районного суда 22 ноября 2014 года в 09 часов 20 минут Лагода А.С., находясь по адресу: г. Москва, Страстной бульвар, д.6, в нарушении п.4 ч.1 ст.12 ФЗ от 23.02.2013 года N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" осуществлял курение табачных изделий (сигарет) в не установленном для этого месте: на расстоянии менее чем пятнадцать метров от входа в помещение станции Московского метрополитена "Чеховская", совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ.

Факт административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, и виновность Лагоды А.С. в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом ЦАО N 0762499 об административном правонарушении от 22 ноября 2014 года, составленным уполномоченным должностным лицом ОМВД РФ по Тверскому района г. Москвы в отношении Лагоды А.С. по факту выявленного 22 ноября 2014 года в 09 часов 20 минут по адресу: г. Москва, Страстной бульвар, д.6 события административно правонарушения по ч.1 ст. 6.24 КоАП РФ; протоколом ЦАО от 22 ноября 2014 года о доставлении лица, совершившего административное правонарушение - Лагоды А.С. в помещение ОМВД России по Тверскому району г. Москвы с целью составления административного материала; рапортом полицейского ОР ППУ ОМВД РФ по Тверскому району г. Москвы Сигай Л.В. о выявлении 22 ноября 2014 года в 09 часов 20 минут по адресу: г. Москва, Страстной бульвар, д.6, гражданина Лагоды А.С., зарегистрированного в г. Курске, который нарушил установленные ФЗ N 15 от 23.02.2015 г. Правила курения табака на отдельных территориях на выходе из станции метро "Чеховская". Лагода А.С. был доставлен в отделение полиции по Тверскому району г. Москвы для дальнейшего разбирательства; постановлением по делу об административном правонарушении от 22 ноября 2014 года, вынесенным начальником отдела МВД России по Тверскому району г. Москвы Поповым М.А. в отношении Лагоды А.С., нарушившего установленный федеральным законом запрет курения табака на отдельных территориях и осуществлявшим курение сигарет в 15-метровой зоне от входа на станцию метрополитена "Чеховская" и совершившего тем самым административное правонарушение предусмотренного ч.1 ст. 6.24 КоАП РФ.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья Тверского районного суда пришёл к обоснованному выводу о наличии в действиях Лагоды А.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ.

Постановление должностного лица содержит данные, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, в том числе обстоятельства, установленные при рассмотрении дела: в нем указано, что в нарушение требования федерального закона Лагода А.С. осуществлял курение табачного изделия в общественном месте, возле станции метро "Чеховская".

В рассматриваемом случае, запрет на курение табака в местах на открытом воздухе на расстоянии менее чем пятнадцать метров от входов в помещения станций метрополитенов установлен в п. 4 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 23 февраля 2013 года N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака".

Таким образом, в постановлении содержится полное описание события административного правонарушения, совершенного Лагодой А.С.

Довод жалобы Лагода А.С. о том, что в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие факт курения табачных изделий на расстоянии менее чем пятнадцать метров от входа в помещение станции Московского метрополитена "Чеховская" подробно проверялся судьей Тверского районного суда, проверен также судьей Московского городского суда при полном исследовании административного материала; данный довод является необоснованным, поскольку представленные доказательства по делу об административном правонарушении, среди которых суд отмечает рапорт сотрудника ОР ППУ ОМВД РФ по Тверскому району г. Москвы Сигай Л.В. - очевидца того, как Лагода А.С. осуществлял курение табака на расстоянии менее чем пятнадцать метров от входа в помещение станции метрополитена "Чеховская", объективно свидетельствуют о наличии в действиях Лагоды А.С. состава административно правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.24 КоАП РФ.

У суда нет оснований не доверять сведениям, изложенным уполномоченным должностным лицом в вышеназванном рапорте, поскольку сведения, изложенные им, последовательно согласуются с иными материалами дела об административном правонарушении, достоверность которых сомнений не вызывает.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу о том, что местом совершения противоправного деяния, послужившего основанием для привлечения Лагоды А.С. к административной ответственности, является не установленное для курения табачных изделий (сигарет) место на расстоянии менее чем пятнадцать метров от входа в помещение станции Московского метрополитена "Чеховская".

Вопреки утверждению заявителя, тот факт, что постановление по делу об административном правонарушении вынесено уполномоченным должностным лицом с соблюдением процедуры привлечения к административном ответственности, - сомнений не вызывает.

Вопреки доводам жалобы КоАП РФ не предусматривает какого-либо определенного перечня доказательств по делу об административном правонарушении. Совокупность исследованных доказательств правильно признана достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, в отношении Лагоды А.С.

Довод жалобы Лагоды А.С. о том, что копия постановления по делу об административном правонарушении ему выдана не была, опровергается представленной в суд заверенной копией вынесенного постановления по делу об административном правонарушении от 22 ноября 2014 года, из текста которого следует, что копию обжалуемого постановления Лагода А.С. получил на руки 22 ноября 2014 года, о чём расписался в названном процессуальном документе.

Довод заявителя о том, что вывод о его виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, основан только на документах сотрудников полиции, заинтересованных в исходе дела, является несостоятельным, поскольку судья районного суда оценил по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех представленных доказательств, ни одно из которых не имеет заранее установленной силы, и определил юридически значимые обстоятельства по настоящему делу об административном правонарушении.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны быть истолкованы в пользу Лагоды А.С., по делу не усматривается.

Бремя доказывания распределено правильно, с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ.

При назначении наказания учтены данные о личности Лагоды А.С., а также характер совершенного им административного правонарушения.

Административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, назначено Лагоде А.С. в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, оно является справедливым и соразмерным содеянному.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение оспариваемых постановления должностного лица и решения судьи Тверского районного суда.

Порядок и срок давности привлечения Лагоды А.С. к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление начальника ОМВД по Тверскому району г. Москвы от 22 ноября 2014 года, решение судьи Тверского районного суда г. Москвы от 06 апреля 2015 года, вынесенные по ч.1 ст. 6.24 КоАП РФ в отношении Лагоды Александра Сергеевича, -оставить без изменения, жалобу Лагоды А.С., - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда Исюк И.В.