Решение Московского городского суда от 14 августа 2015 г. N 7-8372/15

Судья Московского городского суда Исюк И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Асланяна А.С., на постановление судьи Чертановского районного суда города Москвы от 29 июля 2015 года, которым гражданин Республики Армения Асланян Андраник Санасарович, 23 февраля 1971 года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 7000 (семь тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда,

установил:

22 июня 2015 года УУП ОМВД Чертаново Северное г. Москвы в отношении гражданина Республики Армения Асланяна А.С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

24 июня 2015 года Асланян А.С. признан виновным по ч.3 ст. 18.8 КоАП и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 7000 рублей без административного выдворения.

Решением Московского городского суда от 14 июля 2015 года постановление Чертановского районного суда г. Москвы от 24 июня было отменено, дело направлено на новое рассмотрение.

Материалы дела об административном правонарушении переданы на рассмотрение в Чертановский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено вышеуказанное постановление.

В настоящей жалобе Асланян А.С. ставит вопрос об отмене постановленного судебного акта.

Асланян А.С., защитник Кольцов В.В. в заседание суда второй инстанции явились, жалобу поддержали. По ходатайству защитника Кольцова В.В. к материалам дела приобщены текст письменного выступления защитника Кольцова В.В., документы (копии) свидетельства о заключении брака, свидетельств о рождении детей, заявление Асланяна А.С. в прокуратуру, ответ из прокуратуры об отсутствии в материалах личного дела бланка о регистрации Асланяна А.С.

Проверив материалы дела, изучив жалобу, выслушав объяснения Асланяна А.С., доводы защитника Кольцова В.В., прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения постановления судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 29 июля 2015 года.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частями 1, 1.1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Как следует из материалов дела и установлено судьей Чертановского районного суда 22 июня 2015 года в 20 час. 45 мин. по адресу: г. Москва, Сумской проезд, 6-1 в результате проверки соблюдения проверки требований миграционного законодательства был выявлен гражданин Республики Армения Асланян Андраник Санасарович, 23 февраля 1971 года рождения, который в нарушение ст.ст.2, 10 ФЗ N 115 от 25.07.2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" не имел при себе документов (миграционной карты), подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

Действия Асланяна А.С. квалифицированы по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ.

Факт совершения вышеуказанного административного правонарушения и вина Асланяна А.С. подтверждены представленными по делу доказательствами: рапортом полицейского ОР ППСП ОМВД России по району Чертаново Северное г. Москвы; протоколом ЮАО N 0882889 об административном правонарушении от 23 июня 2015 года; протоколом ЮАО N 0469444 о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 22 июня 2015 года; протоколом ЮАО N 0436221 об административном задержании от 22 июня 2015 года; письменными объяснениями Асланяна А.С.; выпиской из базы данных АС ЦБДУИГ; иными материалами дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" документами, удостоверяющими личность лица без гражданства в Российской Федерации, являются: 1) документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства; 2) разрешение на временное проживание; 3) вид на жительство; 4) иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства.

При этом ст. 2 указанного закона иностранным гражданином, законно находящимся на территории Российской Федерации, называет лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Таким образом, иностранный гражданин при въезде в Российскую Федерацию обязан получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта является одним из основных документов, подтверждающих законность нахождения иностранного гражданина на территории Российской Федерации и служащих для осуществления контроля за его временным пребыванием на территории Российской Федерации. Миграционная карта должна находиться у иностранного гражданина в течение всего срока его временного пребывания и подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114 "О порядке выезда и въезда из Российской Федерации" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности Асланяна А.С. в совершении инкриминируемого ему деяния.

Вопреки доводу в жалобе о незаконности и необоснованности принятого постановления, судьей Чертановского районного суда все фактические обстоятельства по делу, подлежащие доказыванию, установлены верно, они полностью подтверждены представленными доказательствами, всесторонне, полно и объективно исследованными в судебном заседании и получившими надлежащую оценку в судебном постановлении, выводы суда мотивированы и содержат ссылки на нормы права, подлежащие применению.

Вывод судьи о квалификации действий Асланяна А.С. по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ и его виновности основан на правильном применении норм КоАП РФ. Доводы жалобы об изъятии миграционной карты сотрудниками правоохранительных органов голословны, объективно ничем не подтверждены.

По существу доводы жалобы Асланяна А.С. не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы судьей Чертановского районного суда г. Москвы при рассмотрении дела об административном правонарушении, оценены по правилам, установленным в ст. 26.11 КоАП РФ. Правильность оценки доказательств сомнений не вызывает.

Административное наказание назначено Асланяну А.С.в пределах санкции
ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.8 и ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, данных о личности, характера совершенного правонарушения, назначенное наказание является справедливым.

Назначение судьей административного наказания в виде выдворения за пределы РФ основывается на фактических данных, установленных по делу, подтверждающих действительную необходимость применения к Асланяну А.С. такой меры ответственности, в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. Оснований для отмены или изменения постановления судьи, с учетом доводов, изложенных в жалобе, не имеется.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу соблюдены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 29 июля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Армении Асланяна А.С., - оставить без изменения, жалобу Асланяна А.С., - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда И.В. Исюк