Решение Московского городского суда от 14 августа 2015 г. N 7-8373/15

Судья Московского городского суда Исюк И.В.,

с участием Абдула М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Абдула М.Г., на постановление судьи Чертановского районного суда города Москвы от 31 июля 2015 года, которым гражданин Республики Афганистан Абдул Маджид Гулами, 02 марта 1979 года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 7000 (семь тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда,

установил:

30 июля 2015 года УУП ОМВД России по району Чертаново Южное г. Москвы в отношении гражданина Республики Афганистан Абдула М.Г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Материалы дела об административном правонарушении переданы на рассмотрение в Чертановский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено вышеуказанное постановление.

В настоящей жалобе Абдул М.Г. ставит вопрос об изменении поставленного судебного акта.

Абдул М.Г. в судебное заседание явился, жалобу поддержал.

Проверив материалы дела, изучив жалобу, выслушав Абдула М.Г., не нахожу оснований для отмены или изменения постановления судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 31 июля 2015 года.

Как следует из материалов дела и установлено судьей 30 июля 2015 года в 18 час. 30 мин. по адресу: г. Москва, ул. Дорожная, 27 в результате проверки соблюдения проверки требований миграционного законодательства был выявлен гражданин Республики Афганистан Абдул Маджид Гулами, 02 марта 1979 года рождения, который в нарушение ст.ст.2, 10 ФЗ N115 от 25.07.2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" не имел при себе документов (паспорт, миграционная карта), подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации. Указанными действиями Абдул М.Г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.8 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и вина Абдула М.Г. подтверждены представленными по делу доказательствами: рапортом УУП ОМВД России по району Чертаново Южное г. Москвы; протоколом ЮАО N 1010630 об административном правонарушении от 30 июля 2015 года; протоколом ЮАО N 0472439 о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 30 июля 2015 года; протоколом ЮАО N 0440560 об административном задержании от 30 июля 2015 года; выпиской из базы данных АС ЦБДУИГ; письменными объяснениями Абдула М.Г.; иными материалами дела.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Действия Абдула М.Г. по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ квалифицированы правильно.

Гражданин, временно пребывающий в РФ, обязан иметь при себе документ, удостоверяющий личность и миграционную карту.

Отсутствие указанных документов (либо одного из них) при себе на момент проведения проверки, образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ.

При этом доводы о том, что документы оставлены по месту проживания или переданы другим лицам, правового значения для квалификации действий по указанной норме не имеют.

Вопреки доводам жалобы административное наказание назначено Абдулу М.Г. в пределах санкции ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.8 и ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, данных о личности, характера совершенного правонарушения, назначенное наказание является справедливым, оснований для исключения из наказания административного выдворения в том числе по доводам жалобы об обращении Абдулу М.Г. в 2013 году с заявлением о предоставлении временного убежища по ч. 6 ст. 20 ФЗ N 109 от 18.07.2006 г. "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", а также решения об отказе гражданину Афганистана Абдулу М.Г. в предоставлении временного убежища на территории РФ, - судом при рассмотрении жалобы не установлено.

Ссылка в жалобе о том, что при производстве по делу об административном правонарушении нарушено право Абдула М.Г. на защиту в связи с рассмотрением дела в отсутствии переводчика, не может повлечь отмену обжалуемого судебного акта.

Из материалов дела усматривается, что Абдулу М.Г. в ходе производства по делу об административном правонарушении должностным лицом, а позднее судом, были разъяснены положения ст. 51 Конституции Российской Федерации, ст. 25.1 КоАП РФ, закрепляющие права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. При составлении протокола об административном правонарушении и в суде Абдул М.Г. делал записи и давал пояснения по обстоятельствам правонарушения на русском языке, указал, что в услугах переводчика не нуждается. Указанные обстоятельства не позволяют усомниться во владении Абдулом М.Г. русским языком в той степени, которая необходима для понимания смысла и значения процессуальных действий, совершаемых в рамках возбужденного в отношении него дела об административном правонарушении.

Административное наказание Абдулу М.Г. в виде административного штрафа в размере 7 000 руб. с административным выдворением за пределы РФ назначено в соответствии с требованиями КоАП РФ, в пределах санкции ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ. По своему виду и размеру назначенное ему наказание соответствует содеянному и является справедливым.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу соблюдены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 31 июля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Афганистан Абдула М.Г., - оставить без изменения, жалобу Абдула М.Г., - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда И.В. Исюк