Решение Московского городского суда от 18 августа 2015 г. N 7-8556/15

Судья Московского городского суда Исюк И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе с дополнением Ургалиева С., защитника Мусаеляна А.С. на постановление судьи Преображенского районного суда город Москвы от 28 апреля 2015 года, которым гражданин Республики Кыргызстан Ургалиев Самат, 27 сентября 1987 года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда,

установил:

27 апреля 2015 года УУП ОМВД России по району Сокольники по г. Москве в отношении гражданина Республики Кыргызстан Ургалиева С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении, а также иные материалы дела об административном правонарушении переданы на рассмотрение в Преображенский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено вышеуказанное постановление.

В настоящей жалобе с дополнением Ургалиев С. и защитник Мусаелян А.С. ставят вопрос об отмене постановленного судебного акта, ссылаясь на отсутствие события административного правонарушения.

В судебное заседание второй инстанции Ургалиев С., защитник Мусаелян А.С. не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены, причины неявки суду не сообщили, ходатайств не заявлено, в порядке ч.2 ст. 25.1, ч.5 ст.25.5 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть дело по жалобе в отсутствие указанных лиц.

Изучив материалы дела, проверив жалобу, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частями 1, 1.1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, -

влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (в редакции от 23.07.2013 г.) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом (ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").

Как следует из материалов дела и установлено судьёй Преображенского районного суда, 27 апреля 2015 года в 00 часов 10 минут по адресу: г. Москва, ул. Шумкина, д.9, кв.19, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства выявлен гражданин Республики Кыргызстан Ургалиев Самат, 27 сентября 1987 года рождения, который прибыв в Российскую Федерацию 14 января 2015 года, в порядке, не требующем получения визы, по истечении установленного срока пребывания 14 апреля 2015 года - уклонился от выезда из Российской Федерации, нарушил п.2 ст.5 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" N115-ФЗ от 25.07.2002г. и совершил тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 18.8 КоАП.

Факт совершения административного правонарушения и вина Ургалиева С. в его совершении подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: рапортом УУП ОМВД России по району Сокольники г. Москвы; протоколом ВАО N 0388000 об административном правонарушении от 27 апреля 2015 года; письменными объяснениями Ургалиева С.; выпиской из базы данных АС ЦБДУИГ; иными материалами дела.

Действия Ургалиева С. по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ квалифицированы правильно.

Разрешение на работу, полученное гражданином Кыргызстана Ургалиевым С., без подтверждения осуществления последним трудовой деятельности на территории РФ на основании трудового договора, заключенного с работодателем на определенный срок, само по себе не порождает возможность пребывания указанного гражданина на территории РФ более 90 суток.

Административное наказание назначено Ургалиеву С. в пределах санкции
ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.8 и ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, данных о личности, характера совершенного правонарушения, назначенное наказание является справедливым.

Назначение судьей административного наказание в виде выдворения за пределы РФ основывается на фактических данных, установленных по делу, подтверждающих действительную необходимость применения к Ургалиеву С. такой меры ответственности.

Порядок и срок давности привлечения Ургалиева С. к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

решил:

Постановление судьи Преображенского районного суда город Москвы от 28 апреля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Кыргызстан Ургалиева С. оставить без изменения, жалобу с дополнением Ургалиева С. и защитника Мусаеляна А.С., - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда И.В.Исюк