Решение Московского городского суда от 24 августа 2015 г. N 7-8728/15

Судья Московского городского суда Исюк И.В.,

с участием Егорова А.С.,

защитника Шарова С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Егорова А.С., на постановление судьи Тверского районного суда г. Москвы от 05 августа 2015 года, которым Егоров Александр Сергеевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере десяти тысяч рублей,

установил:

26 июля 2015 года ОД ОП Китай-город УВД по ЦАО г. Москвы в отношении Егорова А.С. составлен протокол ЦАО N 0857090 об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении передано в Тверской районный суд г. Москвы для рассмотрения по существу, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

В настоящей жалобе Егоров А.С. просит указанный судебный акт отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

В заседание суда второй инстанции Егоров А.С., защитник Шаров С.А. явились, жалобу поддержали.

Одновременно с жалобой Егоровым А.С. заявлено письменное ходатайство о вызове и допросе в качестве свидетелей по делу сотрудников полиции Литвиненко А.В., Белозерова Е.И., Литвиненко А.А., Багрелова В.А., Васильева О.В., рассмотрев которое прихожу к выводу об отсутствии оснований для его удовлетворения, поскольку материалы дела об административном правонарушении позволяют суду выполнить требования ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ, а также ст.24.1 КоАП РФ, рассмотрев дело по жалобе без опроса в судебном заседании указанных лиц.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалоба, выслушав Егорова А.С., прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения постановления судьи Тверского районного суда г. Москвы от 19 июня 2015 года в силу следующего.

Согласно ч.5 ст.20. 2 КоАП РФ нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, -

влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до сорока часов.

Порядок реализации установленного Конституцией РФ права граждан России собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование регулируется Федеральным законом от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Закон о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях).

В ст.2 Закона о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях публичное мероприятие определено как открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений.

Митинг - массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера.

Закон о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях устанавливает уведомительный порядок проведения публичного мероприятия, предусматривая необходимость согласования места и времени его проведения с органом исполнительной власти субъекта РФ или органом местного самоуправления.

Как установлено судьей Тверского районного суда и следует из представленного административного материалы Егоров А.С., будучи участником публичного мероприятия в форме пикета, совершил нарушение установленного порядка его проведения, а именно: 26 июля 2015 года, в 13 часов 30 минут, по адресу: город Москва, Красная площадь, д. 1 (напротив мавзолея В.И. Ленина), в составе группы граждан в количестве 13 человек, в месте, где проведение публичных мероприятий запрещено (территории непосредственно прилегающей к резиденции Президента Российской Федерации), при этом Егоров А.С. использовал средства наглядной агитации, а именно надетую на себя футболку с надписью и изображением тематического содержания, чем нарушил положения Федерального закона N 54-ФЗ от 19.06.2004 года "О собраниях, митингах, демонстрациях и пикетированиях", с внесенными изменениями ФЗ Российской Федерации от 8 июня 2012 года N 65-ФЗ г. Москвы "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях".

Факт совершения административного правонарушения и виновность Егорова А.С. подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении ЦАО N 0857090 от 26 июля 2015 года; рапортами сотрудников полиции 1 ОПП ГУ МВД России по городу Москве Литвиненко А.А. и Белозерова Е.И., из которых следует, что Егоров А.С, будучи участником публичного мероприятия в форме пикета, совершил нарушение установленного порядка его проведения, а именно: он, 26 июля 2015 года, примерно в 13 часов 30 минут, по адресу: гор. Москва, Красная площадь, д. 1 (напротив мавзолея В.И. Ленина), в составе группы граждан в количестве 13 человек, в месте, где проведение публичных мероприятий запрещено; при этом Егоров А.С. использовал средства наглядной агитации, а именно надетую на себя футболку с надписью и изображением тематического содержания; протоколом ЦАО N 0501030 об административном задержании Егорова А.С. от 26 июля 2015 года.

Вопреки доводам жалобы вывод судьи Тверского районного суда г. Москвы о наличии в действиях Егорова А.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, соответствует установленным фактическим обстоятельствам дела, подтвержден представленными по делу доказательствами.

Довод жалобы о том, что рапорты сотрудников полиции Багрелова В.А. и Литвиненко А.А., являются недопустимыми доказательствами по делу, так как указанные лица являются сотрудниками полиции, заинтересованными в исходе дела, не может служить основанием к отмене судебного акта, так как оценка письменных доказательств и показаний указанных свидетелей дана судьей районного суда на основании и с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, всесторонне, полно и объективно исследованных в ходе судебного разбирательства, с соблюдением правил, установленных в ст. 26.11 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы оснований для оговора указанными сотрудниками полиции судом не установлено, как не установлено и личной заинтересованности указанных сотрудников полиции в привлечении Егорова А.С. к административной ответственности.

Обсуждая довод жалобы об исключении из числа доказательств по делу об административном правонарушения проторила по делу об административном задержании, протокола о доставлении, протокола об административном правонарушении, рапортов сотрудников полиции, прихожу к выводу о его несостоятельности, поскольку указанные процессуальные документы были составлены уполномоченными должностными лицами с соблюдением требований действующего Кодекса, нарушений норм процессуального права, которые могли бы повлечь отнесение данных доказательств к категории недопустимых, - суд второй инстанции не усматривает.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении в отношении Егорова А.С. по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Административное наказание Егорову А.С. в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей назначено судом в соответствии с требованиями КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершённого правонарушения и личности виновного. По своему виду и размеру оно соответствует содеянному и является справедливым.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления, по делу не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

решил:

Постановление судьи Тверского районного суда г. Москвы от 05 августа 2015 года, которым Егоров Александр Сергеевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей, - оставить без изменения, жалобу Егорова А.С., - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда И.В. Исюк