Решение Московского городского суда от 24 августа 2015 г. N 7-8874/15

Судья Московского городского суда Исюк И.В.,

с участием Богуряна Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Богуряна Э. на постановление судьи Перовского районного суда г. Москвы от 28 июля 2015 года, которым гражданин Республики Молдова Богурян Эдуард, 15 апреля 1990 года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в порядке самостоятельного контролируемого выезда иностранного гражданина за пределы РФ,

установил:

27 июля 2015 года инспектором ОППМ N 2 ООИК УФМС России по г. Москве в отношении гражданина Республики Молдова Богуряна Э. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Материалы дела об административном правонарушении переданы на рассмотрение в Перовский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено вышеуказанное постановление.

В настоящей жалобе Богурян Э. ставит вопрос об отмене постановленного судебного акта, прекращении производства по делу.

Богурян Э. в судебное заседание явился, жалобу поддержал.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав Богуряна Э., изучив жалобу, не нахожу оснований для отмены или изменения постановления судьи Перовского районного суда г. Москвы от 28 июля 2015 года.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании при рассмотрении дела 27 июля 2015 года в 13 часов 00 минут по адресу: г. Москва, Кусковская ул., д.20а, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства выявлен гражданин Республики Молдова Богурян Эдуард, 15 апреля 1990 года рождения, прибывший на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, в нарушение п. 4 ст. 13 ФЗ от 25.07.2002 г. N 115 - ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" осуществлявший в городе федерального значения - Москве трудовую деятельность в ООО "Фреш Маркет" в качестве подсобного рабочего в отсутствие документов, подтверждающих право на осуществление трудовой деятельности в городе Москве. Действия Богуряна Э. квалифицированы по ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Факт административного правонарушения и вина Богуряна Э. в его совершении подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: распоряжением N 1158 от 27 июля 2015 года УФМС России по г. Москве о проведении выездной внеплановой проверки по адресу: г. Москва, ул. Кусковская, д.20а; рапортом инспектора ОППМ N 2 ООИК УФМС России по г. Москве; протоколом осмотра территории; фототаблицей к протоколу осмотра территории; протоколом об административном правонарушении МС N 108268 от 27 июля 2015 года; письменными объяснениями Богуряна Э.; выпиской из базы данных АС ЦБДУИГ; иными материалами дела.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется.

Согласно ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Согласно ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В силу ч. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 1 статьи 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Осуществление трудовой деятельности Богуряном Э. в ООО "ФРЕШ МАРКЕТ" подтверждается совокупностью вышеприведенных доказательств, которые полно и объективно отражают событие административного правонарушения и вину Богуряна Э. в его совершении.

Действия Богуряна Э. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что Богурян Э. трудовую деятельность в ООО "ФРЕШ МАРКЕТ" не осуществлял противоречим материалам дела и в частности его письменным обьясненям. Так, согласно письменным объяснениям Богурян Э., отобранным у него с соблюдением требований закона, он был трудоустроен 27 июля 2015 г. в ООО "ФРЕШ МАРКЕТ" в качестве подсобного рабочего; на работу принимал его генеральный директор ООО "ФРЕШ МАРКЕТ", на основании устного соглашения, ему был указан участок работы и его обязанности.

Изменение Богуряном Э. своих показаний в дальнейшем суд второй инстанции расценивает, как избранный способ защиты с целью избежать административной ответственности.

Административное наказание Богуряну Э. в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. с административным выдворением за пределы РФ назначено в соответствии с требованиями КоАП РФ, в пределах санкции ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ. По своему виду и размеру назначенное ему наказание соответствует содеянному и является справедливым.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу соблюдены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление судьи Перовского районного суда г. Москвы от 28 июля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ об административных правонарушениях в отношении Богуряна Э. оставить без изменения, жалобу Богуряна Э., - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда И.В. Исюк