Решение Московского городского суда от 18 сентября 2015 г. N 7-9863/15

18 сентября 2015г. судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Маматкаримова А.С. на постановление судьи Черемушкинского районного суда г. Москвы от 19 августа 2015 года, которым Маматкаримов А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <***> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации,

установил:

18 августа 2015 г. в отношении гражданки <***> Маматкаримова А.С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ.

Дело передано на рассмотрение в Черемушкинский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

Маматкаримов А.С. обратился с жалобой на указанное постановление, в которой поставлен вопрос о его отмене и прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Проверив материалы дела, выслушав Маматкаримова А.С., его защитника Кочетова П.С., обсудив доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены или изменения постановления судьи.

В соответствии с ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом

Нарушения, предусмотренные частями 1, 1.1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, квалифицируются по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, гражданин <***> Маматкаримов А.С., прибыв на территорию Российской Федерации 05 марта 2015 г., по истечении определенного срока пребывания (20.05.2015г.) в нарушение требований п.2 ст.5 ФЗ N 115 от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в РФ", не покинул территорию Российской Федерации.

Факт административного правонарушения и виновность Маматкаримова А.С. в его совершении подтверждаются:

- протоколом ЮЗАО N <***> о доставлении лица, совершившего административное правонарушение;

- протоколом об административном задержании ЮЗАО N <***> от 18 августа 2015г.;

- рапортом полицейского ОР ППСП ОМВД России по району Теплый Стан г.Москвы;

- справкой АС ЦБД учета иностранных граждан ФМС России, согласно которой Маматкаримов А.С. прибыл в РФ 05 марта 2015 г., имеются сведения о выдаче патента (период действия с 20.04.2015г.).

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Приведенные выше доказательства свидетельствуют о наличии в действиях Маматкаримова А.С. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом (ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").

В соответствии с п. 5 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона.

Пунктом 5 ст. 13.3 названного Федеральный установлено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

При этом ч. 4 ст. 227.1 НК РФ предусматривает, что фиксированный авансовый платеж по налогу уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент.

Отсюда следует, что платежи для продления патента должны быть уплачены до дня окончания срока действия патента и только при таких обстоятельствах он считается продленным.

В материалах дела имеется патент, выданный Маматкаримову А.С. с периодом действия с 20.04.2015г. Из платежных документов следует, что первоначальный платеж был осуществлен за один месяц.

Таким образом, авансовые платежи по нему должны быть уплачены не позднее 20 числа каждого месяца.

Между тем, оплата патента, за период с 20.05.2015г. произведена только 28.04.2015г., а за период с 20.06.2015г. произведена 29.05.2015г.

Довод о том, что патент выдан 28.04.2015г., а, следовательно, оплата должна производиться до 28 числа каждого месяца противоречит имеющимся доказательствам, в том числе данным, содержащимся в системе АС ЦБДУИГ о сроке действия и дате выдаче патента.

Таким образом, законных оснований для нахождения Маматкаримова А.С. на территории РФ на момент его задержания не имелось.

При таких обстоятельствах действия Маматкаримова А.С. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Административное наказание назначено Маматкаримову А.С. в пределах санкции ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.8 и ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, данных о личности, характера совершенного правонарушения, назначенное наказание является справедливым.

Вопреки доводам в жалобе нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи, в том числе прав Маматкаримова А.С. на переводчика, по делу не имеется.

Порядок и срок давности привлечения Маматкаримова А.С. к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.

Оснований для отмены постановления не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Черемушкинского районного суда г. Москвы от 19 августа 2015года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Маматкаримова А.С. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Московского

городского суда Козлов И.П.