Решение Московского городского суда от 2 октября 2015 г. N 7-9961/15

02 октября 2015 года судья Московского городского суда Нестеренко Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ********ой Л.В. на решение судьи Пресненского районного суда г. Москвы от 27 июля 2015 года, которым

оставлено без изменения постановление 78010177141129008100 ведущего специалиста ГКУ "АМПП" от 29.11.2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.8.14 Кодекса г. Москвы об АП, жалоба ********ой Л.В. - без удовлетворения,

установил:

постановлением 78010177141129008100 ведущего специалиста ГКУ "АМПП" от 29.11.2014 года ********а Л.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч. 2 ст.8.14 Кодекса г. Москвы об АП и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2500 рублей.

Судьей Пресненского районного суда г. Москвы указанное постановление оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, ********а Л.В. просит отменить решение судьи Мещанского районного суда г. Москвы и постановление должностного лица, ссылаясь на то, что нет состава и события правонарушения, заявитель оплатила парковку по мобильному телефону, смс сообщением.

В судебное заседание суда второй инстанции ********а Л.В. не явилась, просит в телеграмме отложить судебное заседание ввиду болезни.

Суд на месте определил отказать в удовлетворении ходатайства ввиду отсутствия доказательств уважительности причины неявки в судебное заседание. Рассмотрение дела произвести в отсутствие заявительницы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, нахожу постановление судьи подлежащем отмене по следующим основаниям.

В силу п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств Приложения 2 к постановлению Правительства Москвы от 17.05.2013 г. N 289-ПП / в редакции от 21.08.2013 N 559-ПП/ лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить оплату за размещение транспортного средства одним из способов, указанных в пп. 2.3.1-2.3.2 Правил. Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

В силу п. 2.3.2 Правил оплата производится путем списания денежных средств с виртуального парковочного счета водителя на Портале Московского парковочного пространства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Списание осуществляется с момента фиксации постановки транспортного средства на платной парковке до момента фиксации снятия с парковочного места.

В силу ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет наложение административного штрафа на граждан в размере двух тысяч пятисот рублей.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ подлежат выяснению по делу об административном правонарушении следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственности; виновность лица в свершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

При рассмотрении дела судьей не в полной мере учтены указанные требования, не проверено надлежащим образом наличие события административного правонарушения.

Судьей установлено, что 28.11.2014 г. в 14 час. 48 мин., по адресу: г. Москва, ********. собственником которого является ********а Л.В., разместила на платной городской парковке ТС без осуществления оплаты в нарушение п.2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС.

Судья пришел к выводу, что вина заявителя установлена и подтверждается материалами дела, поэтому привлек заявителя к административной ответственности.

Между тем, с таким выводом судьи согласиться нельзя, поскольку он сделан без надлежащей проверки всех обстоятельств.

Из материалов дела, объяснений ********ой Л.В., ответа ГУП МСР, установлено, что заявитель предпринял все действия для надлежащий оплаты парковочного места, однако ввиду сбоя платежной системы оплатить парковку не смог.

Указанные обстоятельства подтверждаются ответом ГУП г. Москвы "Московский социальный регистр" от 29.09.2015 г. N 09-531/45 на запрос судьи второй инстанции о том, что 28.11.2015 г. в 12:24:00 по абонентскому номеру 79166723693 зафиксирован СМС запрос на оплату парковки транспортного средства с государственным регистрационным знаком ********в зоне 2001, оплата парковки не прошла в связи с техническим сбоем на стороне платежной системы (Рапида).

Оснований не доверять указанным доказательствам, которые не были истребованы и исследованы судьей первой инстанции, не имеется.

В связи с этим в действиях заявительницы отсутствует противоправный умысел, следовательно, и вина.

При указанных обстоятельствах решение судьи не может быть признано законным и обоснованным, подлежит отмене, а производство по делу в отношении ********ой Л.В. прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

решил:

решение судьи Пресненского районного суда г. Москвы от 27 июля 2015 года и постановление 78010177141129008100 ведущего специалиста ГКУ "АМПП" от 29.11.2014 г. в отношении ********ой Л.В. по ч. 2 ст.8.14 Кодекса г. Москвы об АП отменить.

Производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Московского

городского суда Г.А. Нестеренко