Решение Московского городского суда от 22 сентября 2015 г. N 7-9963/15

22 сентября 2015 г. судья Московского городского суда Нестеренко Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ********а Ф.Р. на постановление судьи Пресненского районного суда г. Москвы от 29 июля 2015 года,

которым ******** ********года рождения, уроженца Республики Таджикистан признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации,

установил:

27 июля 2015 г. в отношении гражданина Республики Таджикистан ********а Ф.Р. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ.

Дело передано на рассмотрение в Пресненский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

В жалобе ******** Ф.Р. просит отменить постановление, ссылаясь на то, что заявитель получил разрешение на работу в 2014 году, законно находился на территории РФ, заявитель имеет право на свободу передвижения, не предоставлены переводчик и адвокат, не исследованы полно все доказательства.

В суд второй инстанции заявитель не явился, извещен надлежащим образом о разбирательстве дела, причины неявки не сообщил, ходатайств, в том числе об отложении слушания дела не заявил, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие указанного лица.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены или изменения постановления суда.

В соответствии с ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

1.1. Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ совершение административного правонарушения, предусмотренного данной нормой, влечёт назначение административного наказания в виде административного штрафа в размере от 5000 до 7000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании абзаца 9 части 1 статьи 2 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно пребывающим в Российской Федерации иностранным гражданином в порядке, не требующем получения визы, признается лицо, получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

Согласно ч.ч.1, 2 ст. 5 Федерального закона N 115 от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в РФ" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 27.07.2015 года в 09 час. 20 мин. по адресу: г. Москва, ********участковыми уполномоченными полиции ОМВД России по Пресненскому району г. Москвы был выявлен гражданин Республики Таджикистан ******** Ф.Р., прибывший на территорию РФ 01.09.2014 года, который по истечении установленного срока пребывания 29.11.2014 года не выехал с территории РФ, нарушив требования п.2 ст.5 Федерального Закона от 17.05.2002г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ", т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст.18.8 КРФоАП.

******** Ф.Р. в судебном заседании суда первой инстанции вину в совершении административного правонарушения признал, при этом пояснил, что прибыл на территорию РФ 01.09.2014 года. По окончании срока пребывания 29.11.2014 года не выехал из РФ в связи с отсутствием денежных средств.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ********а Ф.Р. в его совершении подтверждаются рапортом сотрудника полиции, протоколом об административном правонарушении; протоколом об административном задержании; объяснениями ********а Ф.Р.; справкой УФМС; справкой УФМС.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают, получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ и свидетельствуют о наличии в действиях заявителя события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку ******** Ф.Р. уклонился от выезда с территории РФ.

В соответствии с общими правилами административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Довод жалобы о том, что заявитель получил разрешение на работу в 2014 году, законно находился на территории РФ, имеет право на свободу передвижения, не предоставлены переводчик и адвокат, не исследованы полно все доказательства, нельзя признать состоятельными, опровергаются материалами дела, в которых имеются расписки заявителя о разъяснении ему прав, в том числе право на пользование услугами переводчика и защитника. Каких-либо ходатайств не было заявлено. С 1.01.2015 г. для продления срока пребывания необходимо оформить в установленном порядке патент.

Административное наказание назначено заявителю в пределах санкции ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.8 и ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, данных о личности, характера совершенного правонарушения, назначенное наказание является справедливым.

Оснований для признания правонарушения малозначительным или исключения из постановления наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, не имеется.

Жалоба по существу не содержит в себе доводов, которые могут быть признаны судом основанием для отмены или изменения законного и обоснованного постановления судьи первой инстанции.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.

Оснований для отмены постановления не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Пресненского районного суда г. Москвы от 29 июля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Московского

городского суда Г.А. Нестеренко