Решение Верховного Суда Республики Бурятия от 26 ноября 2015 г. по делу N 3-58/2015

Судья Верховного суда Республики Бурятия Тубденова Ж.В., при секретаре Федоровой Ю.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению АО "Улан-Удэнский авиационный завод" об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости

УСТАНОВИЛА:

Представитель АО "Улан-Удэнский авиационный завод" обратился в суд с заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером ... , расположенного по адресу: ... , в размере его рыночной стоимости, равной ... руб., по состоянию на ...

В обоснование требований указывал, что АО "У-УАЗ" является собственником вышеназванного земельного участка площадью ... кв.м., имеющего вид разрешенного использования - основная производственная территория. Кадастровая стоимость земельного участка установлена в размере ... руб., что значительно превышает его рыночную стоимость, определенную ООО ... в размере ... рублей. В соответствии с положительным экспертным заключением НП ... от ... определенная в отчете ООО ... стоимость земельного участка соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности. Требования основаны на положениях п.3 ст.66 Земельного кодекса РФ, ст.24.18 ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

Указанное заявление поступило в суд ...

В суде представитель АО "У-УАЗ" Дарханов Е.Ю. требование поддержал.

Представитель заинтересованного лица - Администрации МО "г. Улан-Удэ" Донаканян И.Г. возражала против удовлетворения требования, указывая, что законность постановления Правительства Республики Бурятия от 28.11.2011 г. N618, утвердившего результаты кадастровой оценки, АО "У-УАЗ" не оспорена.

Представители административных ответчиков - Управления Росреестра по Республике Бурятия, Правительства Республики Бурятия, представители заинтересованных лиц - филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по РБ, Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены.

В соответствии с п.4 ст.247 КАС РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц, уведомленных о времени и месте судебного заседания.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

В соответствии с п.п. 1 и 5 ст.65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

Согласно п.3 ст.66 Земельного кодекса РФ в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости в силу абзаца 3 части 11 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Согласно абзацам 5 и 6 части 16 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ к заявлению о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости прилагаются отчет об оценке объекта оценки и положительное экспертное заключение о соответствии этого отчета требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, а также требованиям стандартов и правил оценочной деятельности саморегулируемой организации оценщиков.

Судом установлено, что АО "Улан-Удэнский авиационный завод" является собственником земельного участка площадью ... кв.м., имеющего кадастровый номер ... , расположенного по адресу: ... Право собственности подтверждено свидетельством о государственной регистрации права ... , выданным Управлением Росреестра по Республике Бурятия.

Согласно кадастровому паспорту данный земельный участок относится к землям населенных пунктов, разрешенное использование - основная производственная территория.

В соответствии приложением к постановлению Правительства Республики Бурятия от 28.11.2011 г. N618 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Республике Бурятия" государственная кадастровая оценка указанного земельного участка по состоянию на ... составляет ... руб.

Указанные результаты внесены в государственный кадастр недвижимости.

В соответствии с отчетом об оценке ООО ... рыночная стоимость земельного участка по состоянию на ... равна ... руб.

Указанный отчет оценщика является относимым и допустимым доказательством, подтверждающим размер рыночной стоимости земельного участка.

Отчет оценщика содержит подробное описание проведенного исследования, использованного метода.

Определение рыночной стоимости земельного участка проведено оценщиком после проведения исследования оцениваемого земельного участка, 4 объектов-аналогов земельных участков в " ... ", с определением стоимости объекта оценки путем сравнительного подхода, с учетом сведений о местоположении земельного участка, его назначении и разрешенном использовании, основных характеристиках рынка недвижимости, с идентификацией и описанием оцениваемого земельного участка. Оценщиком применены поправки на дату продажи, цену продажи, местоположение земельного участка, его площадь.

В судебном заседании оценщик ... который включен в реестр оценщиков ... за регистрационным номером ... , имеющий диплом магистра ... по направлению "Экспертиза отчетов об оценке", диплом ... о профессиональной переподготовке "Оценка недвижимости", ... по программе "Судебная финансово-экономическая экспертиза" подтвердил, что рыночная стоимость объекта оценки определена методом сравнения продаж исходя из доступной для анализа информации о ценах и характеристиках объектов-аналогов.

По результатам экспертизы отчета ... , проведенной экспертом некоммерческого партнерства ... отчет признан соответствующим Федеральному закону "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и федеральным стандартам оценки, о чем составлено заключение ...

Эксперт некоммерческого партнерства ... в судебном заседании подтвердил, что требования Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", ФСО NN1, 2, 3, 7 оценщиком соблюдены. Исходя из цен ... на рынке недвижимости, длительных сроках экспозиции по земельным участкам коммерческого назначения ... , которые в среднем составляют 22 месяца, считал примененную оценщиком скидку на торг обоснованной.

Из представленных экспертом ... документов следует, что он имеет квалификацию "судебный эксперт", ученую степень кандидата экономических наук, включен в реестр членов Некоммерческого партнерства ...

В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Доказательств, опровергающих вышеуказанную рыночную стоимость земельного участка, и сведений о его рыночной стоимости в ином размере лицами, участвующими в деле, не представлено. Тем самым, суд приходит к выводу о признании заявления АО "У-УАЗ" обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 248, 249 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление АО "Улан-Удэнский авиационный завод" удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером ... площадью ... кв.м., расположенного по адресу: ... в размере его рыночной стоимости, равной ... руб., по состоянию на ... , на период с ... и до даты внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, установленной в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки.

Датой подачи заявления АО "У-УАЗ" о пересмотре кадастровой стоимости считать ...

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного суда Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ж.В. Тубденова