Апелляционное определение СК по гражданским делам Свердловского областного суда от 17 декабря 2015 г. по делу N 33-19980/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе:

председательствующего Ковалевой Т.И.,

судей Седых Е.Г., Кучеровой Р.В.,

при секретаре Власовой А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании 17.12.2015 гражданское дело по иску Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белоярском районе Свердловской области к Кокотовой С.Н. о взыскании неосновательно приобретенных денежных средств,

поступившее по апелляционной жалобе ответчика на решение Белоярского районного суда Свердловской области от 16.09.2015.

Заслушав доклад судьи Седых Е.Г., объяснения ответчика Кокотовой С.Н., судебная коллегия

установила:

Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белоярском районе Свердловской области (далее - ГУ УПФ России в Белоярском районе) обратилось в суд с исковым заявлением к Кокотовой С.Н. о взыскании неосновательно приобретенных денежных средств в размере 94875 руб. за период с 16.10.2013 по 31.12.2014.

В обоснование исковых требований указано на то, что Кокотова С.Н. получала компенсационную выплату с 16.10.2013 как неработающее трудоспособное лицо, осуществляющее уход за ребенком-инвалидом. Указанная выплата прекращается, если лицо осуществляющее уход, выполняет оплачиваемую работу. Поскольку Кокотова С.Н. осуществляет уход на возмездной основе по договору о приемной семье, соответственно считается работающей, поэтому образовалась переплата компенсационных выплат, которые ответчик получала незаконно.

Решением Белоярского районного суда Свердловской области от 16.09.2015 исковые требования удовлетворены, с Кокотовой С.Н. в пользу ГУ УПФ России в Белоярском районе взыскан ущерб в размере ( / / ) руб., государственная пошлина в доход федерального бюджета в размере ( / / ) руб.

На решение суда ответчиком подана апелляционная жалоба. Оспаривая законность и обоснованность постановленного судом решения, она просит его отменить, полагает, что судом неверно применены нормы материального права и не установлены обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, подтверждающие отсутствие с её стороны недобросовестности.

Ответчик Кокотова С.Н. в судебном заседании суда апелляционной инстанции на доводах апелляционной жалобы настаивала.

В заседание судебной коллегии представитель истца не явился. Как следует из материалов дела, судебное заседание по рассмотрению апелляционной жалобы назначено на 17.12.2015, представитель истца извещен о дате и времени рассмотрения дела посредством простой почты 02.12.2015. Кроме того, информация о времени и месте рассмотрения дела была размещена на Интернет сайте Свердловского областного суда.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с тем, что представитель истца извещен надлежащим образом и за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, не сообщил суду о причинах неявки, не ходатайствовал об отложении судебного заседания, не представил доказательств об уважительности причин неявки, не ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, судебная коллегия определилао рассмотрении дела при данной явке.

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты, подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Указанные требования, предъявляемые к решению суда, не соблюдены.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26.02.2013 N 175 "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы" в целях усиления социальной защищенности отдельных категорий граждан постановлено установить с 01.01.2013 ежемесячные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы:

а) родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю) - в размере 5500 рублей;

б) другим лицам - в размере 1200 рублей.

Ежемесячные выплаты производятся к установленной ребенку-инвалиду или инвалиду с детства I группы пенсии в период осуществления ухода за ним.

Ежемесячные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого ребенка-инвалида или инвалида с детства I группы на период осуществления ухода за ним.

Ежемесячные выплаты устанавливаются на основании документов, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение ребенка-инвалида или инвалида с детства I группы.

В соответствии с подп. "д" п.12 "Правил осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.05.2013 N 397 осуществление ежемесячной выплаты прекращается в случае выполнения лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы.

Из материалов дела видно, что приказом Управления социальной политики по Артемовскому району Свердловской области от ( / / ) N Кокотова С.Н. была назначена опекуном несовершеннолетнего ( / / ), ( / / ) года рождения, исполняющим обязанности возмездно по договору о приемной семье.

Как следует из материалов дела, решением ГУ УПФ России в Белоярском районе от ( / / ) N Кокотовой С.Н. была назначена ежемесячная выплата как лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом (инвалидом с детства I группы) в соответствии с подп. "а" п.1 Указа Президента Российской Федерации от 26.02.2013 N 175 "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы" в размере ( / / ) руб. с 16.10.2013.

В соответствии с расчетом истца, Кокотовой С.Н. за период с ( / / ) по ( / / ) было выплачено ежемесячное пособие в размере ( / / ) руб.

В силу ст. 152 Семейного кодекса Российской Федерации приемной семьей признается опека или попечительство над ребенком или детьми, которые осуществляются по договору о приемной семье, заключаемому между органом опеки и попечительства и приемными родителями или приемным родителем, на срок, указанный в этом договоре.

К отношениям, возникающим из договора о приемной семье, в части, не урегулированной настоящим Кодексом, применяются правила гражданского законодательства о возмездном оказании услуг постольку, поскольку это не противоречит существу таких отношений.

Разрешая настоящий спор, суд исходил из того, что Кокотовой С.Н. денежные средства получены незаконно и подлежат возврату, пришел к выводу о законности требований истца, и взыскал с ответчика в пользу истца сумму ( / / ) руб., не указывая при этом нормы права, на основании которой произвел взыскание данной суммы.

Судебная коллегия не может согласиться с выводами о взыскании с ответчика Кокотовой С.Н. выплаченных ей денежных средств, поскольку выводы суда являются ошибочными, противоречащими требованиям закона и обстоятельствам дела.

В соответствии со ст.1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 данного кодекса. Правила, предусмотренные главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В силу п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Как следует из возражений истца на апелляционную жалобу ответчика, Кокотовой С.Н. 28.10.2013 в целях установления ежемесячной выплаты по уходу за ребенком-инвалидом были предоставлены следующие документы: заявление, трудовая книжка, справка ГКУСЗН СО "Белоярский центр занятости населения" N от ( / / ), справка МИФНС N 29 по Свердловской области, справка УПФ России г. Заречного, Приказ Управления социальной политики по Артемовскому району Свердловской области N от ( / / ).

Как следует из представленных истцом документов, заявление ответчика о назначении спорной ежемесячной компенсационной выплаты от ( / / ) содержит в себе перечень документов, прилагаемых к нему, который подтверждает позицию ответчика о том, что она не скрывала от истца тот факт, что является опекуном несовершеннолетнего ( / / ) на возмездной основе, поскольку к данному заявлению был приложен приказ Управления социальной политики по Артемовскому району от ( / / ) N, из названия и текста которого следует, что Кокотова С.Н. назначена опекуном, исполняющим обязанности возмездно по договору о приемной семье (л.д.34-35).

Распиской-уведомлением подтверждается получение ГУ УПФ России в Белоярском районе от ответчика Кокотовой С.Н. необходимых документов для решения вопроса о назначении спорной выплаты, в том числе и названного приказа Управления социальной политики по Артемовскому району Свердловской области N от ( / / ) (л.д.38).

В соответствии с п. 10 "Правил осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.05.2013 N 397 заявление лица, осуществляющего уход, с приложенными к нему документами, рассматривается органом, осуществляющим выплату пенсии, в течение 10 рабочих дней со дня его приема.

Из изложенного следует, что ГУ УПФ России в Белоярском районе после проверки представленных Кокотовой С.Н. документов, была назначена выплата на основании Указа Президента Российской Федерации от 26.02.2013 N 175 в отсутствие недобросовестности со стороны Кокотовой С.Н., поскольку ею приказ Управления социальной политики по Артемовскому району Свердловской области N от ( / / ) был предоставлен истцу в момент подачи соответствующего заявления, следовательно пенсионный орган был поставлен ответчиком в известность, что ею обязанности опекуна выполняются на возмездной основе.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, судебная коллегия считает, что оснований в соответствии со ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации для взыскания с Кокотовой С.Н. полученной выплаты за период с ( / / ) по ( / / ) в размере ( / / ) руб. не имеется, поскольку ею не скрывался факт получения выплат на основании договора о приемной семье, следовательно, с её стороны отсутствует недобросовестность.

На основании изложенного, решение суда не может быть признано законным и обоснованным, в связи с чем подлежит отмене в связи с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела, и неправильным применением норм материального права, по п.п. 1, 4 ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с истца в пользу ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, уплаченная ответчиком при подаче апелляционной жалобы, которая удовлетворена судебной коллегией, в размере 150 руб. (л.д.30-31).

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ст. 327.1, п. 2, ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Белоярского районного суда Свердловской области от 16.09.2015 об удовлетворении исковых требований Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белоярском районе Свердловской области отменить.

Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белоярском районе Свердловской области к Кокотовой С.Н. о взыскании неосновательно приобретенных денежных средств в размере ( / / ) руб. отказать в полном объеме.

Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белоярском районе Свердловской области в пользу Кокотовой С.Н. в возмещение расходов по государственной пошлине ( / / ) руб.

Председательствующий: Т.И. Ковалева

Судьи: Е.Г. Седых

Р.В. Кучерова