Постановление Свердловского областного суда от 30 декабря 2015 г. по делу N 4А-1121/2015

Заместитель председателя Свердловского областного суда Баландина Т.П., рассмотрев жалобу Шабалина А.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Верхнепышминского городского суда Свердловской области от 09 марта 2015 года, оставленным без изменения решением судьи Свердловского областного суда от 07 мая 2015 года,

Шабалину А.В.

за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

В жалобе Шабалин А.В. просит состоявшиеся по делу судебные акты отменить, ссылаясь на их незаконность и необоснованность.

Проверив материалы дела и изучив доводы жалобы, нахожу обжалуемые судебные акты подлежащими отмене по следующим основаниям.

В силу положений ч. 2 ст. 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, принявший к рассмотрению жалобу, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности, наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении выполняет обвинительную функцию, поскольку в нем указываются событие административного правонарушения и статья указанного Кодекса, предусматривающая административную ответственность за данное правонарушение.

Частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Таким образом, законность распоряжения или требования сотрудника полиции является обстоятельством, подлежащим доказыванию по делу об указанном правонарушении.

Согласно протоколу об административном правонарушении (л.д. 2-3) настоящее дело было возбуждено в отношении водителя Шабалина А.В. за неповиновение 08 марта 2015 года в 23:45 у дома N 92 по ул. Сыромолотова в г. Верхняя Пышма законному требованию сотрудника полиции присесть в патрульный автомобиль для доставления в ЦГБ г. Верхняя Пышма с целью освидетельствования его на состояние опьянения, которое выразилось в том, что он грубо выражался нецензурной бранью в их адрес, хватался за форменную одежду, отталкивал, пытался скрыться. Продолжая противоправные действия в приемном покое ЦГБ г. Верхняя Пышма, Шабалин А.В. накинулся на охранника больницы С., повалил на пол и стал удерживать за шею, причинив ему физическую боль.

Однако по результатам рассмотрения дела судья городского суда вынес постановление, в котором признал Шабалина А.В. виновным в том, что после зафиксированного сотрудниками Госавтоинспекции нарушения Правил дорожного движения, отказался предъявить документы, удостоверяющие личность, хватался за форменную одежду, размахивал руками, пытался спровоцировать драку, на требования прекратить противоправное поведение не реагировал, вел себя нагло, дерзко.

Таким образом, изложенные судьей в постановлении обстоятельства совершения административного правонарушения, относительно требований сотрудников полиции, которые не были выполнены Шабалиным А.В., противоречат обстоятельствам, описанным в протоколе об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, постановление судьи городского суда не отвечает требованиям ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что является нарушением права Шабалина А.В. на защиту, соответственно, существенным нарушением процессуальных требований, влекущим отмену постановления.

Поскольку указанные процессуальные нарушения не были устранены судьей областного суда при рассмотрении жалобы, подлежит отмене и вынесенное им решение.

Принимая во внимание, что в настоящее время установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения Шабалина А.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истек, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17, 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление судьи Верхнепышминского городского суда Свердловской области от 09 марта 2015 года и решение судьи Свердловского областного суда от 07 мая 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шабалина А.В. отменить, производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заместитель председателя

Свердловского областного суда Т.П. Баландина