Решение Свердловского областного суда от 24 декабря 2015 г. по делу N 72-1545/2015

Судья Свердловского областного суда Силина И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 24 декабря 2015 года жалобу заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области Волкова С.Н. на решение судьи Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 22 октября 2015 года, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области от 07 сентября 2015 года Главе Администрации города Екатеринбурга Якобу А.Э. по ч. 2.6 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде штрафа в размере 8000 рублей за невыполнение в срок до 19 декабря 2014 года п.2.3.1 предписания Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области о прекращении нарушения антимонопольного законодательства, вынесенного 28 февраля 2014 года.

Решением судьи районного суда постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием в действиях Якоба А.Э. состава административного правонарушения.

В жалобе должностное лицо, вынесшее постановление, ставит вопрос об отмене судебного решения, ссылаясь на наличие в действиях Якоба А.Э. состава правонарушения, поскольку факт законности предписания антимонопольного органа установлен вступившим с силу решением Арбитражного суда Свердловской области.

Проверив материалы дела, выслушав объяснение защитника Громута А.А., возражавшего против доводов жалобы, не нахожу оснований для отмены судебного решения.

Во взаимосвязи положений ч.1 ст.4.5 и п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу.

После истечения указанного срока не может быть поставлен вопрос о виновности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Событие, послужившее основанием для привлечения Якоба А.Э. к административной ответственности по ч.2.6 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имело место 20 декабря 2014 года.

Таким образом, в настоящее время установленный ч.1 ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях годичный срок давности привлечения его к административной ответственности истек.

При таких обстоятельствах, поставленный в жалобе должностного лица антимонопольного органа вопрос о наличии в действия Якоба А.Э. состава административного правонарушения не подлежит обсуждению, в связи с чем оснований для отмены или изменения судебного решения не имеется.

С учетом изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

решение судьи Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 22 октября 2015 года, вынесенное по жалобе на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области от 07 сентября 2015 года о назначении Якобу А.Э. административного наказания по ч. 2.6 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу должностного лица - без удовлетворения.

Судья И.А. Силина