Решение Приморского краевого суда от 10 ноября 2015 г. по делу N 12-526/2015

Судья Приморского краевого суда Зиганшин И.К., рассмотрев в судебном заседании жалобу Ахадовой Б. на постановление судьи Находкинского городского суда Приморского края от 18 сентября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением судьи Находкинского городского суда Приморского края от 18 сентября 2015 года гражданка Азербайджана Ахадова Б. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере ... рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В жалобе Ахадова Б. просит постановление судьи изменить, исключить назначение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, ссылаясь на нарушение ее права на уважение семейной жизни.

В судебное заседание Ахадова Б., извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, не явилась.

Изучив доводы жалобы, материалы дела, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения постановления судьи.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 названного Федерального закона (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 18 сентября 2015 года по адресу: "адрес" была выявлена гражданка Азербайджана Ахадова Б., прибывшая на территорию Российской Федерации 3 ноября 2012 года в порядке, не требующем получения визы, которая уклонилась от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания (31 января 2013 года).

Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 18 сентября 2015 года МС-15 N 0957, рапортом сотрудника УФМС России по Приморскому краю ФИО10 письменными объяснениями Ахадовой Б., сведениями из базы централизованного учета иностранных граждан, копией национального паспорта Ахадовой Б., копией миграционной карты, копией уведомления о прибытии иностранного гражданина, которым судьей городского суда была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, действия Ахадовой Б. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрено санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

При назначении Ахадовой Б. административного наказания судьей городского суда требования статьи 4.1 КоАП РФ были соблюдены.

Материалы дела свидетельствуют, что Ахадова Балагиз длительное время пребывает на территории Российской Федерации, уклоняясь от выезда по истечении определенного срока пребывания (до 31 января 2013 года), мер тому, чтобы узаконить свое нахождение на территории Российской Федерации, не предпринимала.

Доводы жалобы о том, что Ахадова Б. не могла своевременно выехать из Российской Федерации по состоянию здоровья, являются несостоятельными, поскольку не подтверждены соответствующим документами данными.

Утверждение жалобы о том, что сын Ахадовой Б. - Ахадов Ф.Г. является гражданином РФ, поэтому применение к ней дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации влечет нарушение ее права на уважение семейной жизни, не является основанием для изменения обжалуемого постановления судьи в части назначения административного наказания.

В материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие наличие сложившихся семейных отношений на территории Российской Федерации между Ахадовой Б. и ее совершеннолетним сыном Ахадовым Ф.Г. Последний не являлся лицом, принимающим Ахадову Б. на территории Российской Федерации, их совместное проживание одной семьей в ходе производства по делу также не было установлено.

Таким образом, назначение Ахадовой Б. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к ней указанной меры ответственности, а также соответствует предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых административных правонарушений как лицом, привлеченным к административной ответственности, так и другими лицами.

Постановление о привлечении Ахадовой Б. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, вынесено судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Нарушений норм материального и процессуального права не допущено.

С учетом изложенного, постановление судьи является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление судьи Находкинского городского суда Приморского края от 18 сентября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданки Азербайджана Ахадовой Б. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья И.К. Зиганшин