Решение Приморского краевого суда от 21 декабря 2015 г. по делу N 21-1487/2015

Судья Приморского краевого суда Судницына С.П., рассмотрев в судебном заседании жалобу генерального директора ООО "Дальнегорская экологическая организация" Платонова Д.В. на решение судьи Дальнегорского районного суда Приморского края от 2 сентября 2015 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Дальнегорская экологическая организация",

установила:

постановлением старшего государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды Управления Росприроднадзора по Приморскому краю Переверзева С.А. N от ДД.ММ.ГГГГ, юридическое лицо ООО "Дальнегорская экологическая организация" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 50000 рублей.

Решением судьи Дальнегорского районного суда от 2 сентября 2015 года данное постановление оставлено без изменения, жалоба генерального директора ООО "Дальнегорская экологическая организация" Платонова Д.В. без удовлетворения.

Не согласившись с указанным решением, Платонов Д.В. подал на него жалобу, в которой просил решение отменить, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью совершенного деяния.

Платонов Д.В. в судебное заседание не явился, об отложении дела не ходатайствовал, извещен надлежащим образом. Полагаю, что судом приняты меры к обеспечению процессуальных прав законного представителя юридического лица, привлекаемого к ответственности, которыми он распорядился по своему рассмотрению. Считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие генерального директора ООО "Дальнегорская экологическая организация".

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя Управления Росприроднадзора по Приморскому краю Дремель Н.С., возражавшей против доводов жалобы, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.

Согласно статье 16 ФЗ от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" негативное воздействие на окружающую среду, является платным. Формы платы за негативное воздействие на окружающую среду определяются названным Федеральным законом, иными федеральными законами.

В соответствии со статьей 8.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, в ходе проведения административного расследования проведенного в отношении ООО "Дальнегорская экологическая организация" установлено, что Общество, осуществляющее свою деятельность с ДД.ММ.ГГГГ не представило расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду, а также не внесло плату за негативное воздействие на окружающую среду за ... , чем совершило правонарушение, предусмотренное статьей 8.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются имеющимися в материалах дела протоколом об административном правонарушении N от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением о назначении административного наказания N от ДД.ММ.ГГГГ, другими материалами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ООО "Дальнегорская экологическая организация" правильно квалифицированы по статье 8.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено ООО "Дальнегорская экологическая организация" минимальное, предусмотренное санкцией статьи 8.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы генерального директора ООО "Дальнегорская экологическая организация" Платонова Д.В. о малозначительности совершенного правонарушения несостоятельны.

Указанное правонарушение нельзя признать малозначительным, поскольку хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека; платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде.

Применение статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является правом, а не обязанностью суда. При этом оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Понятие малозначительности административного правонарушения является категорией оценочной и определяется судом в каждом конкретном случае с учетом выявленных обстоятельств.

Исключительных обстоятельств, дающих возможность считать совершенное административное правонарушение малозначительным, как и оснований для освобождения ООО "Дальнегорская экологическая организация" от административной ответственности в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении настоящей жалобы не усматривается.

Суду не представлено каких-либо доказательств принятия Обществом всех зависящих от него мер по соблюдению требований природоохранного законодательства в части своевременной платы за негативное воздействие на окружающую среду.

Иных доводов, влекущих отмену обжалуемых постановления должностного лица и судебного решения, жалоба не содержит.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену вынесенного решения, в ходе производства по настоящему делу допущено не было.

Руководствуясь статьей 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решила:

решение судьи Дальнегорского районного суда Приморского края от 2 сентября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Дальнегорская экологическая организация" оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО "Дальнегорская экологическая организация" Платонова Д.В. - без удовлетворения.

Судья С.П. Судницына