Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 22 декабря 2015 г. по делу N 33-11710/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Власенко И.Г.

судей Ильиных Е.А., Александровой М.В.

при секретаре Половове А.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мильковой ФИО13 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по "адрес" о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, возложении обязанности включить в специальный трудовой и страховой стаж периоды работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, взыскании судебных расходов по апелляционной жалобе представителя ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по "адрес" на решение Михайловского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ, которым исковые требования удовлетворены. На ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по "адрес" возложена обязанность включить в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости Мильковой Е.В. периоды работы в должности зольщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на участке теплоснабжения разреза " ... " производственного объединения " ... ", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на участке теплоснабжения Разрезоуправления " ... " ОАО " ... ". На ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по "адрес" возложена обязанность включить в страховой стаж Мильковой Е.В. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского сада Приморского производственного объединения по добыче угля Разрез " ... N". Признан незаконным отказ ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по "адрес" в досрочном назначении Мильковой Е.В. трудовой пенсии по старости. На ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по "адрес" возложена обязанность досрочно назначить Мильковой Е.В. трудовую пенсию по старости на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ. С ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по "адрес" в пользу Мильковой Е.В. взысканы судебные расходы в размере ... рублей.

Заслушав доклад судьи Ильиных Е.А., выслушав Милькову Е.В., судебная коллегия

установила:

Милькова Е.В. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по "адрес" о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости. В обоснование требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ она достигла 50-летнего возраста и имеет право на досрочную трудовую пенсию как имеющая льготный стаж работы 10 лет 02 месяца 08 дней, страховой стаж работы 23 года 08 месяцев 08 дней. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в отдел пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой на вредных условиях труда. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - УПФ РФ по "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по льготному стажу. Основанием послужило не включение ответчиком в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по возрасту, следующих периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности зольщика на участке теплоснабжения разреза " ... -2"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста (кочегара) котельной на угле, в том числе, работы на удалении золы, ОАО " ... " Разрезоуправление " ... "; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста (кочегара) котельной на угле, в том числе, работы на удалении золы, ОАО " ... " Разрезоуправление " ... "; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста (кочегара) котельной на угле, в том числе, занятые на удалении золы, ОАО " ... " ДОАО Разрез " ... "; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста (кочегара) котельной на угле, в том числе, занятые на удалении золы, ОАО " ... " ДАОА Разрез " ... "; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста (кочегара) котельной на угле, в том числе, занятые на удалении золы, ОАО " ... " Разрезоуправление " ... "; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста (кочегара) котельной на угле, в том числе, занятые на удалении золы, ОАО " ... " Разрезоуправление " ... "; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста (кочегара) котельной на угле, в том числе, занятые на удалении золы, ОАО " ... " Разрезоуправление " ... ". Также в специальный стаж работы не были включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности зольщика на участке теплоснабжения разреза " ... ", и период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского сада. Полагала, что данные периоды должны быть включены в специальный стаж, поскольку соответствующий трудовой стаж подтверждается сведениями трудовой книжки, при этом, разночтения в должностях "зольщик" и "машинист (кочегар) котельной" связаны с изменениями в законодательстве в части наименования должностей. Просила признать незаконным отказ ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по "адрес" в досрочном назначении трудовой пенсии; обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по "адрес" включить в специальный стаж периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также включить в страховой стаж периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по "адрес" назначить ей трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ пожизненно, выплатив образовавшуюся задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ.

В последующем Мильковой Е.В. заявленные требования уточнены. Просила признать незаконным отказ ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по "адрес" в досрочном назначении трудовой пенсии; обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по "адрес" включить в специальный стаж периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также включить в страховой стаж периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по "адрес" назначить ей трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ пожизненно, выплатив образовавшуюся задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать судебные издержки в сумме ... рублей.

В судебном заседании истица Милькова Е.В. и ее представитель Зимоздрина Э.С. настаивали на удовлетворении исковых требований с учетом их уточнения.

Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по "адрес" Вернигора Т.В. иск признала частично в части включения в страховой стаж период работы истицы в должности воспитателя детского сада. В остальной части иск не признала по доводам и основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя РУ " ... " ОАО " ... ", извещенного о дате и времени слушания надлежащим образом, представившего ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Судом постановлено указанное решение об удовлетворении требований, с которым не согласилось ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по "адрес", представителем подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда по мотиву его незаконности и необоснованности ввиду неправильного применения норм материального и процессуального права.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения не находит.

Согласно частям 1 и 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления и в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Положениями подпункта 2 части 1 статьи 30 указанного закона также предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 - мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда, соответственно, не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом "б" части 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: применяются Список N производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а также Список N производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, Списком N, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N, в различных областях и производствах была предусмотрена должность "зольщик".

Списком N, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N, предусмотрена должность "машинист (кочегар) котельной (на угле и сланце), в том числе, занятые на удалении золы".

В силу Постановления Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N "Об установлении тождества профессий рабочих, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1, 2, 4, 5 и 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком N производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, и Списком N производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком N производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, и Списком N производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список N производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, и в Список N производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N.

Так, в частности, Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N "Об утверждении "Общих положений Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР"; раздела "Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства" Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 1" предусмотрено, что профессия "зольщик", предусмотренная по ранее действовавшим разделам ЕКТС издания 1969-1973 годов, была унифицирована в наименование профессии "машинист (кочегар) котельной".

Из трудовой книжки Мильковой Е.В. следует, что начиная с 1982 года, включая спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, истица работала в Производственном объединении " ... ", в том числе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности зольщика III разряда на участке теплоснабжения разреза " ... ", который приказом от ДД.ММ.ГГГГ переименован в структурное подразделение по добыче угля открытым способом " ... " "адрес" и приказом от ДД.ММ.ГГГГ переименован в разрезоуправление " ... " ПО " ... ". ДД.ММ.ГГГГ истица уволена по переводу в Разрезоуправление " ... " ОАО " ... ", где с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности зольщика III разряда участка теплоснабжения. В дальнейшем, без изменения места работы, переведена на должность машиниста (кочегара) котельной на угле, в том числе, занятым на удалении золы.

Удовлетворяя исковые требования о включении поименованных в трудовой книжке записей о трудовой деятельности Мильковой Е.В. в качестве зольщика в специальный трудовой стаж, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что сведения о работе в указанных должностях подтверждены надлежащим образом, а работа в указанных должностях отнесена действующим законодательством к производствам, работам, профессиям, должностям и показателям с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда и оценкой исследованных им доказательств, поскольку при разрешении спора суд правильно определилхарактер спорных правоотношений, закон, которым следует руководствоваться при разрешении спора, и обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и установленным обстоятельствам дела.

Выводы суда согласуются с правовой позицией, указанной в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в соответствии с которой вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

При этом, судебная коллегия полагает возможным согласиться с выводами суда первой инстанции о том, что в силу вышеприведенных норм профессия "зольщик", предусмотренная по ранее действовавшим разделам ЕКТС издания 1969-1973 годов, была унифицирована в наименование профессии "машинист (кочегар) котельной", что, однако, не повлекло изменение трудовых обязанностей и выполняемых истицей функций.

Учитывая, что действующее пенсионное законодательство не ставит в зависимость право лица на получение трудовой пенсии по старости (в том числе и досрочной) от выполнения работодателем обязанностей по надлежащему ведению трудовых книжек и внесению своевременных записей об изменении наименования должности, выводы суда о необходимости включения спорных периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости - признаются верными.

С учетом изложенного, учитывая, что материалами дела подтверждается особый характер работы истицы в спорные периоды времени, ненадлежащее исполнение со стороны работодателя своих обязанностей по ведению трудовых книжек не может нарушать право истицы на включение спорных периодов ее работы в специальный трудовой стаж.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности доказательства по делу, суд пришел к правильному выводу о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности зольщика на участке теплоснабжения разреза " ... " производственного объединения " ... ", и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности зольщика на участке теплоснабжения Разрезоуправления " ... " ОАО " ... " - в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение истице трудовой пенсии по старости.

В силу части 1 статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

На основании статьи 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей, а также другие признанные судом необходимые расходы.

Согласно части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 ГПК РФ.

В соответствии со статьей 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В соответствии с договором поручения N на оказание юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ и договором поручения N на оказание юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ Зимоздрина Э.С. приняла на себя обязательства оказать квалифицированную юридическую помощь Мильковой Е.В. в том числе, подготовить исковое заявление, представлять интересы истца в судебных заседаниях в суде первой инстанции.

Квитанциями от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ подтвержден факт оплаты услуг на общую сумму ... рублей.

Обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах является одним из правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителей и соблюдения необходимого баланса между правами лиц, участвующих в деле.

В каждом конкретном случае суду при взыскании таких расходов необходимо определять разумные пределы, исходя из обстоятельств дела, в связи с чем, поскольку нарушений норм процессуального права в данном случае судом допущено не было, судебная коллегия не находит оснований для изменения взысканной суммы расходов на оплату услуг представителя.

Учитывая объем и характер оказанных представителем услуг при производстве по делу, правильно применив нормы процессуального права, суд пришел к обоснованному выводу о праве Мильковой Е.В. на возмещение судебных расходов по оплате услуг представителя, определив сумму в разумных пределах, соблюдая баланс между правами лиц, участвующих в деле.

При таких обстоятельствах, доводы апелляционной жалобы сводятся к переоценке выводов суда и отмену решения в данной части не влекут.

Каких-либо иных оснований к отмене постановленного судом решения, в том числе, по доводам апелляционной жалобы, не имеется.

Руководствуясь статьями 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Михайловского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи