Определение СК по административным делам Приморского краевого суда от 22 октября 2015 г. по делу N 33а-9593/2015

Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Светловой С.Е.

судей Кудриной Я.Г. и Бизякиной Н.П.

при секретаре ... Т.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью "Мирах" к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии" об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере равном их рыночной стоимости и внесении изменений в государственный кадастр недвижимости по апелляционной жалобе администрации города Владивостока на решение Приморского краевого суда от 29 июля 2015 года, которым административный иск удовлетворен.

Заслушав доклад судьи Светловой С.Е., выслушав объяснения представителя администрации города Владивостока ... Е.А., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, возражения представителя общества с ограниченной ответственностью "Мирах" ... С.В., судебная коллегия

установила:

общество с ограниченной ответственностью "Мирах" обратилось в суд с административным иском об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером ... площадью 2043 кв.м из земель поселений, находящегося "адрес" (местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир - нежилое здание. Участок находится примерно в 45 м от ориентира по направлению на юг), указав, что общество является арендатором указанного земельного участка на основании соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды на срок 10 лет от 24 июня 2014 года. На основании удельных показателей кадастровой стоимости земель кадастровых кварталов населенных пунктов Приморского края, утвержденных постановлением Администрации Приморского края от 30 декабря 2010 года N 437-па "О результатах государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Приморского края", кадастровая стоимость земельного участка составила 23 571 643,68 руб. Однако согласно отчету об оценке НП " ... ", рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N составляет 8 100 000 руб. Поскольку от размера кадастровой стоимости земельного участка зависит арендная плата, а также размер земельного налога, административный истец просит установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N в размере его рыночной стоимости 8 100 000 рублей и обязать ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Приморскому краю внести соответствующие изменения в государственный кадастр недвижимости.

В судебном заседании представитель ООО "Мирах" просил установить кадастровую стоимость участка согласно заключению судебной экспертизы в размере 8 231 562 рубля.

Представитель администрации города Владивостока против удовлетворения административного иска возражал.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Приморскому краю и Администрации Приморского края.

По делу постановлено указанное решение, с которым не согласилась администрация города Владивостока, в апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда, как незаконного.

Рассмотрев административное дело в соответствии с частью 1 статьи 309 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам не усматривает оснований к отмене оспариваемого решения.

В соответствии с частью 1 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

Кадастровая стоимость земельного участка устанавливается, в том числе для целей налогообложения (пункт 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

Пунктами 2 и 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи (пункт 2).

В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости (пункт 3).

Одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости в силу абзаца 3 части 11 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

В ходе рассмотрения дела судом была назначена судебная экспертиза об определении рыночной стоимости спорного земельного участка по состоянию на 7 марта 2014 года.

Поскольку согласно заключению экспертов ФБУ Приморской ЛСЭ Минюста России от 26 июня 2015 года N 284\50-2 рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 7 марта 2014 года составила 8231562 рубля, ООО "Мирах" уточнило заявленные требования и просило установить рыночную стоимость земельного участка в размере, определенном в заключении эксперта, и возложить обязанность на ФГБУ "ФКП Росреестра" (филиал по Приморскому краю) внести соответствующие изменения в сведения государственного кадастра недвижимости.

Оценив заключение экспертов по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к обоснованному выводу, что названное заключение содержит все необходимые сведения, имеющие значение для определения рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером 25:28:040012:2178.

Довод о незаконности судебного решения ввиду несоблюдения ООО "Мирах" досудебного порядка урегулирования спора, противоречит материалам дела.

24 декабря 2014 года заявление о пересмотре результатов кадастровой стоимости Комиссией по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росеестра по Приморскому краю оставила без рассмотрения по мотиву отсутствия у Комиссии полномочий по пересмотру кадастровой стоимости.

Неверная оценка Комиссией пределов полномочий не опровергает соблюдению административным истцом процедуры, предшествующей обращению в суд с иском об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка.

Ссылка в жалобе на то, что судом не дана оценка отчету об оценке, не имеет правового значения, поскольку выводы о кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной основаны на основании экспертизы, назначенной судом.

Учитывая изложенное, решение принято судом при правильном применении норм материального права и с соблюдением норм процессуального права, оно является законным и обоснованным и отмене не подлежит. Апелляционная жалоба не содержит доводов, которые являются основанием для отмены решения суда.

Руководствуясь статьями 307-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Приморского краевого суда от 29 июля 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации города Владивостока - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи