Апелляционное определение Ленинградского окружного военного суда г. Санкт-Петербурга от 17 декабря 2015 г. по делу N 33а-818/2015
Ленинградский окружной военный суд в составе:
председательствующего - Савельева И.Г.,
судей Позднякова С.И.,
Постникова В.Н.
при секретаре Давыдове А.А.,
с участием административного истца Джумаева Д.Х., а также заместителя военного прокурора Западного военного округа полковника юстиции Купреева И.А., рассмотрел в судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе административного истца на решение Выборгского гарнизонного военного суда от 7 сентября 2015 года по заявлению бывшего военнослужащего войсковой части 00000 Джумаева Джумабоя Хошимовича об оспаривании действий и решений командира и аттестационной комиссии войсковой части 00000, связанных с увольнением заявителя с военной службы.
Заслушав доклад судьи Постникова В.Н., выступления административного истца, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, а также заключение прокурора, предлагавшего решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения, окружной военный суд
УСТАНОВИЛ:
в уточненном заявлении в суд Джумаев просил признать незаконными: порядок проведения 19 июня и 10 июля 2015 года в отношении него аттестаций; приказы командира войсковой части 00000 от 2 июля 2015 года и от 12 августа 2015 года об увольнении его с военной службы, а также обязать командование войсковой части 00000 отменить оспоренные решения аттестационных комиссий и приказы, восстановив на военной службе.
В обоснование своих требований заявитель указал, что заседания аттестационных комиссий в отношении него фактически не проводились, с содержанием аттестаций, а также представлением к увольнению его не знакомили, и беседу с ним перед увольнением никто не проводил.
Решением Выборгского гарнизонного военного суда от 7 сентября 2015 года в удовлетворении заявления Джумаеву было отказано.
Свое решение суд первой инстанции мотивировал тем, что срок действия контракта о прохождении Джумаевым военной службы истек в 2013 году, а новый контракт с ним заключать было нельзя в силу норм действующего законодательства.
В апелляционной жалобе Джумаев, не соглашаясь с этим судебным постановлением, просит его отменить и принять новое решение об удовлетворении заявленных требований.
По мнению автора жалобы, вынесенное решение является незаконным, поскольку суд неправильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, а также неправильно истолковал закон, подлежащий применению.
Ссылаясь на приказ МО РФ от 29 февраля 2012 года N 444, Джумаев указывает, что он на аттестационную комиссию не вызывался, а потому при ее проведении не были учтены обстоятельства, связанные с его намерением получить гражданство РФ.
Поскольку приказы о его увольнении были основаны на заключении аттестационной комиссии, то и эти приказы являются незаконными.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель командира и аттестационной комиссии войсковой части 00000 Ш.В.А. просит решение гарнизонного военного суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Рассмотрев административное дело в соответствии с ч. 1 ст. 308 КАС РФ, оценив имеющиеся в административном деле доказательства, окружной военный суд приходит к следующему.
Как установлено судом апелляционной инстанции, Джумаев, являющийся гражданином Таджикистана, 5 августа 2008 года заключил контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ на срок 5 лет - до 5 августа 2013 года и проходил ее в войсковой части 00000, а в последующем - в войсковой части 00000 в воинском звании "старшина".
19 июня 2015 года по результатам аттестации, проведенной в отношении Джумаева, аттестационной комиссией войсковой части 00000 вынесено заключение с ходатайством о его увольнении с военной службы по истечении срока контракта.
Приказом командира войсковой части 02511 от 2 июля 2015 года, в который приказом от 12 августа 2015 года были внесены редакционные изменения, Джумаев был уволен с военной службы по истечении срока контракта прохождения военной службы.
Порядок и основания увольнения военнослужащих, в том числе и иностранных граждан, регламентируется разделом 7 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", а также ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы.
Согласно подпункту "б" п. 3 ст. 34 Положения военнослужащий подлежит увольнению по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта - при отсутствии других оснований для увольнения (подпункт "б" п. 1 ст. 51 Федерального закона).
В соответствии с подпунктом "б" п. 1 ст. 2 Положения о порядке прохождения военной службы прохождение военной службы той категории иностранных граждан, к которой относится и Джумаев, осуществляется только по контракту.
Согласно материалам дела, контракт о прохождении Джумаевым военной службы закончился в августе 2013 года, а другие основания к его увольнению с военной службы отсутствуют.
При таких обстоятельствах увольнение административного истца с военной службы носило безусловный характер, а потому было произведено на законных основаниях.
При этом указанное должностное лицо вправе было приказом от 12 августа 2015 года вносить редакционные изменения в свой же приказ от 2 июля 2015 года, которым Джумаев и был уволен с военной службы.
В силу п. 13 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы проведение аттестации Джумаева для решения вопроса о его увольнении с военной службы по истечении срока контракта в обязательном порядке не требовалось.
При таких обстоятельствах доводы заявителя о нарушении, по его мнению, порядка проведения в отношении него аттестации, правового значения для разрешения вопроса о правомерности его увольнения с военной службы не имеют.
Исходя из вышеизложенного, окружной военный суд приходит к выводу, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным и оснований, предусмотренных ст. 310 КАС РФ, для отмены или изменения оспоренного решения гарнизонного военного суда не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 309 и 311 КАС РФ, окружной военный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
решение Выборгского гарнизонного военного суда от 7 сентября 2015 года об отказе в удовлетворении заявления Джумаева Джумабоя Хошимовича оставить без изменения, а апелляционную жалобу административного истца - без удовлетворения.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.