Апелляционное определение СК по гражданским делам Саратовского областного суда от 16 декабря 2015 г. по делу N 33-8565/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего Ефимовой И.В.,

судей Паршиной С.В., Перовой Т.А.,

при секретаре Цаплиной Е.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Деревягиной Н.А. к товариществу собственников жилья "Элита Поволжья" о признании незаконным бездействия, возложении обязанности, взыскании компенсации морального вреда по апелляционной жалобе Деревягиной Н.А. на решение Ленинского районного суда города Саратова от 07 сентября 2015 года, которым исковые требования удовлетворены.

Заслушав доклад судьи Паршиной С.В., исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Деревягина Н.А. обратилась в суд с исковыми требованиями (с учетом их уточнения) к товариществу собственников жилья "Элита Поволжья" (далее - ТСЖ "Элита Поволжья") о признании незаконным своевременного не предоставления в квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг за декабрь 2012 года сведений о ТСЖ "Элита Поволжья", в частности, номера телефона и факса, адреса сайта в сети Интернет, показаний коллективного прибора учета тепловой энергии по горячему водоснабжению, теплоносителя на нужды горячего водоснабжения, электрической энергии, предоставлении копии журнала ежесуточной регистрации параметров теплоносителя на узле учета тепловой энергии абонента холодной воды, признании незаконным своевременного не предоставления на официальном сайте Правительства Саратовской области или администрации муниципального образования "Город Саратов" информации о суммарном объеме тепловой энергии на нужды отопления, об общем объеме горячего водоснабжения на общедомовые нужды, о суммарном объеме электроэнергии, о суммарном объеме холодного водоснабжения, о тарифах для ресурсоснабжающих организаций, для расчета стоимости коммунальных услуг, взыскании компенсации морального вреда в размере 10000 руб. В обоснование требований указала, что является собственником квартиры "адрес". Управление и обслуживание указанного многоквартирного дома осуществляет ТСЖ "Элита Поволжья". При оформлении платежного документа по оплате содержания жилья и коммунальных услуг за декабрь 2012 года ответчиком были допущены вышеуказанные нарушения, об устранении которых просит истец.

Решением Ленинского районного суда города Саратова от 07 сентября 2015 года исковые требования удовлетворены, признано незаконным несвоевременное непредоставление ответчиком указанной истцом информации, на ответчика возложена обязанность предоставить истцу для ознакомления журналы ежесуточной регистрации параметров теплоносителя на узле учета тепловой энергии абонента в доме N 11 по улице Тулайкова в городе Саратове за декабрь 2012 года с показаниями тепловой и теплоносителя на нужды горячего водоснабжения, определённых по показаниям общедомового прибора учёта тепловой энергии, установленного в указанном многоквартирном доме, журнал учёта ежемесячных показаний расходомера холодной воды за декабрь 2012 года на узле учёта абонента в доме N 11 по улице Тулайкова в городе Саратове с показаниями расходомера холодной воды, установленного в указанном многоквартирном доме, с ответчика в пользу истца взыскана компенсация морального вреда в размере 400 руб., штраф в размере 200 руб. Кроме того, с ответчика в доход бюджета взыскана государственная пошлина в размере 600 руб.

Деревягина Н.А. не согласилась с решением суда в части возложения на ответчика обязанности по предоставлению для ознакомления журналов ежесуточной регистрации параметров и размера подлежащей взысканию с ответчика государственной пошлины, подала апелляционную жалобу, в которой просила решение отменить в указанной части и принять по делу новое решение о возложении на ответчика обязанности по предоставлению копии таких журналов и взыскании с ответчика в бюджет государственной пошлины в размере 4500 руб. В обоснование доводов жалобы указала, что в своем иске просила суд о предоставлении копий журналов ежесуточной регистрации параметров, принимая решение о предоставлении таких журналов для ознакомления, суд вышел за пределы заявленных требований. Автор жалобы также полагает, что суд неверно определилразмер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика.

На заседание судебной коллегии стороны не явились, извещены о заседании судебной коллегии надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела ходатайств в апелляционную инстанцию не представили, о причинах неявки не сообщили. При указанных обстоятельствах, учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия полагает, что оснований для отмены принятого судебного постановления не имеется.

Судом установлено, что Деревягина Н.А. является собственником квартиры "адрес".

Управление многоквартирным домом N 11 по улице Тулайкова в городе Саратове осуществляет ТСЖ "Элита Поволжья".

В соответствии со ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Исходя из положений п. 10 ст. 161 ЖК РФ, управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации такими товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в ч. 2 ст. 20 ЖК РФ, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с подп. "б", "е" Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354, в платежном документе указываются наименование исполнителя (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя), номер его банковского счета и банковские реквизиты, адрес (место нахождения), номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта исполнителя в сети Интернет; общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения).

Судом было установлено, что в квитанции по оплате содержания жилья и коммунальных услуг за декабрь 2012 года, сформированной ТСЖ "Элита Поволжья", отсутствовали сведения о ТСЖ "Элита Поволжья", в частности, номер телефона и факса, адрес сайта в сети Интернет, показания коллективного прибора учета тепловой энергии по горячему водоснабжению, теплоносителя на нужды горячего водоснабжения, электрической энергии.

В связи с приведенными положениями закона и установленными обстоятельствами дела суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требования истца о признании бездействия ответчика в указанной части незаконным.

В силу подп. "д" п. 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 года N 731, управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующие виды информации информация об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг.

Согласно подп. "а" п. 5.1 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 года N 731, товариществами и кооперативами информация раскрывается путем обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива:

сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;

сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность.

На основании п. 6 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 года N 731, информация размещается управляющей организацией, товариществом или кооперативом на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на сайте в сети Интернет, выбранном управляющей организацией, товариществом или кооперативом из числа сайтов, указанных в подпункте "а" п. 5 и подп. "а" п. 5.1 настоящего постановления. При этом информация должна быть доступна в течение 5 лет.

Официальным сайтом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства области в информационно-телекомунникационной сети Интернет для опубликования информации, подлежащей раскрытию в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 года N 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами" является www.minstroy.saratov.gov.ru, раздел "Мониторинг жилищного фонда".

Официальным сайтом администрации МО "Город Саратов" является www.saratovmer.ru.

Учитывая, что информация о суммарном объеме тепловой энергии на нужды отопления, об общем объеме горячего водоснабжения на общедомовые нужды, о суммарном объеме электроэнергии, о суммарном объеме холодного водоснабжения, о тарифах для ресурсоснабжающих организаций, для расчета стоимости коммунальных услуг за декабрь 2012 года на официальном сайте Правительства Саратовской области или администрации МО "Город Саратов" отсутствует, поскольку не была предоставлена ТСЖ "Элита Поволжья", суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о незаконности указанного бездействия ответчика.

Вместе с тем предоставление потребителю копии журналов ежесуточной регистрации параметров теплоносителя действующим законодательством не предусмотрено, в связи с чем судом было обоснованно принято решение о возложении на ответчика обязанности по предоставлению указанных журналов истцу для ознакомления.

Довод апелляционной жалобы в указанной части не основан на законе, в связи с чем не может быть принят судебной коллегией во внимание.

Удовлетворяя требование истца о компенсации морального вреда, суд первой инстанции, руководствуясь ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей", разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 17 от 28 июня 2012 года "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", правильно исходил из того, что действиями ответчика истцу, как потребителю услуг, были причинены нравственные страдания, в связи с чем, учитывая обстоятельства и характер допущенных ответчиком нарушений прав истца как потребителя, а также требования разумности и справедливости, пришел к правильному выводу о взыскании с ТСЖ "Элита Поволжья" в пользу Деревягиной Н.А. компенсации морального вреда в размере 400 руб.

Учитывая положения п. 6 ст. 13 Закона РФ от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" и разъяснения, содержащиеся в п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года N 17 "О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей", суд первой инстанции обоснованно взыскал с ответчика в пользу истца штраф в размере 200 руб.

В связи с удовлетворением исковых требований, в силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика в бюджет обоснованно взыскана государственная пошлина в размере 600 руб., от уплаты которой истец была освобождена.

Вопреки доводам апелляционной жалобы размер государственной пошлины рассчитан судом правильно в соответствии с требованиями ст. 333.19 НК РФ. Кроме того, решение суда в указанной части прав истца не нарушает.

При изложенных обстоятельствах судебная коллегия находит обжалуемое судебное решение законным и обоснованным, поскольку оно принято в соответствии с правильно примененным судом законом и с учетом представленных сторонами доказательств, которым суд дал надлежащую оценку.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда города Саратова от 07 сентября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Деревягиной Н.А. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи