Апелляционное определение СК по гражданским делам Архангельского областного суда от 14 декабря 2015 г. по делу N 33-6511/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Архангельского областного суда в составе председательствующего Смоленцева М.В.,

судей Корепановой С.В., Панас Л.Ю.,

при секретаре Маликовой О.Л.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Архангельске дело по апелляционной жалобе администрации муниципального образования "Онежский муниципальный район" на решение Онежского городского суда Архангельской области от 28 сентября 2015 года, которым постановлено:

"исковые требования исполняющего обязанности Онежского межрайонного прокурора Архангельской Гребнева Ф.В. области в защиту законных прав и интересов Ш., Х1, Х2, Х3, Х4, Х5 к администрации МО "Онежский муниципальный район" о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения по договору социального найма - удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования "Онежский муниципальный район" предоставить Ш. на состав семьи из шести человек, включая Х1, Х2, Х3, Х4, Х5, во внеочередном порядке по договору социального найма изолированное жилое помещение в виде отдельной квартиры, расположенное в границах города Онега Архангельской области, общей площадью не менее 37,9 кв.м, жилой площадью не менее 24,8 кв. м, состоящее не менее чем из двух комнат, отвечающее санитарным и техническим нормам, с уровнем благоустройства не ниже достигнутого в городе Онега Архангельской области".

Заслушав доклад судьи Смоленцева М.В., судебная коллегия

установила:

исполняющий обязанности Онежского межрайонного прокурора Архангельской области обратился в суд в интересах Ш., Х1, Х2., Х3., Х4., Х5 с иском к администрации муниципального образования "Онежский муниципальный район" (далее - МО "Онежский муниципальный район") о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

В обоснование заявленных требований указано, что жилой дом, в котором проживают истцы, признан аварийным и подлежащим сносу. В связи с чем просил обязать ответчика предоставить истцам в порядке ст. 89 ЖК РФ иное жилое помещение по договору социального найма на состав семьи из 6 человек.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечено МКУ "Управление по инфраструктурному развитию и жилищно-коммунальному хозяйству" администрации муниципального образования "Онежский муниципальный район".

Представитель Онежской межрайонной прокуратуры, истцы Х2., Х3, Х4, Х1 не участвовали, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Истцы Ш. и Х5 в судебном заседании настаивали на удовлетворении исковых требований по доводам, изложенным в иске.

Администрация МО "Онежский муниципальный район", МКУ "Управление по инфраструктурному развитию и жилищно-коммунальному хозяйству" администрации муниципального образования "Онежский муниципальный район", извещенные о времени месте судебного заседания, своих представителей в суд не направили.

Судом принято указанное решение, с которым не согласна администрация МО "Онежский муниципальный район".

В апелляционной жалобе представитель ответчика, не оспаривая решение суда по существу, просит установить срок исполнения решения суда до 31 декабря 2017 года, ссылаясь на отсутствие свободных жилых помещений и финансирования для немедленного исполнения решения суда, большое количество неисполненных решений судов, которые были вынесены в отношении муниципального образования "Онежское".

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, заслушав прокурора Подчередниченко О.С., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Статья 40 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на жилище.

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - ЖК РФ) органы государственной власти и органы местного самоуправления должны обеспечить условия для осуществления гражданами конституционного права на жилище, его безопасности (ч. 1 ст. 1).

Судом первой инстанции установлено, что Ш. на основании договора социального найма от "данные изъяты" 2013 года является нанимателем муниципального жилого помещения, двухкомнатной квартиры N "данные изъяты" в доме N "данные изъяты" по ул. "данные изъяты" в г. Онега Архангельской области. Общая площадь жилого помещения составляет 37,9 кв.м, жилая - 24,8 кв.м. Членами семьи нанимателя являются Х1, Х2, Х3, Х4, Х5

Заключением межведомственной комиссии от "данные изъяты" 2013 года N "данные изъяты" жилые помещения дома N "данные изъяты" по ул. "данные изъяты" в г. Онега Архангельской области признаны непригодными для постоянного проживания, многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации МО "Онежский муниципальный район" от "данные изъяты" 2013 года Ш. и члены её семьи поставлены на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма.

До настоящего времени вопрос о предоставлении истцам другого жилого помещения по договору социального найма ответчиком не решен.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что истцы имеют право на предоставление другого жилого помещения по договору социального найма, поскольку дом, в котором находилось занимаемое ими жилое помещение, является аварийным и подлежащим сносу.

Решение суда в части удовлетворения иска о предоставлении жилого помещения по договору социального найма сторонами не оспаривается, в связи с чем судебная коллегия не усматривает оснований для пересмотра решения в данной части в соответствии с ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ.

Что касается доводов апелляционной жалобы о необходимости указания срока исполнения решения суда, то они отвергаются судебной коллегией, как не основанные на законе.

Избранное истцами основание для предоставления жилого помещения - п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ предусматривает внеочередное предоставление жилого помещения лицам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Поскольку в законодательстве отсутствует указание на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, то жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди.

Право на внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма возникло у истцов с момента признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу.

В связи с чем установление какого-либо вопреки закону повлечет нарушение жилищных прав истцов.

По существу в апелляционной жалобе не содержится каких-либо новых данных, не учтенных судом при рассмотрении дела; доводы, изложенные в ней, были предметом судебного исследования и получили надлежащую оценку, основания для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы отсутствуют.

Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом правильно, оценка исследованных доказательств произведена в соответствии со ст.67 ГПК РФ, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда судебная коллегия не находит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Онежского городского суда Архангельской области от 28 сентября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации муниципального образования "Онежский муниципальный район" - без удовлетворения.

Председательствующий М.В. Смоленцев

С.В. Корепанова

Л.Ю. Панас