Апелляционное определение СК по гражданским делам Архангельского областного суда от 17 декабря 2015 г. по делу N 33-6799/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Архангельского областного суда в составе председательствующего Смоленцева М.В.,

судей Галкиной Л.Н., Панас Л.Ю.,

при секретаре Маликовой О.Л.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Архангельске дело по апелляционной жалобе администрации муниципального образования "Город Новодвинск" на решение Новодвинского городского суда Архангельской области от 12 октября 2015 года, которым постановлено:

"исковые требования прокурора города Новодвинска в интересах К.Н.В. к администрации муниципального образования "Город Новодвинск" о предоставлении жилого помещения по договору социального найма удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования "Город Новодвинск" предоставить К.Н.В., "данные изъяты" года рождения, на состав семьи из четырех человек, включая Ф.Р.Ю., "данные изъяты" года рождения, И.И.Г., "данные изъяты" года рождения, И., "данные изъяты" года рождения, по договору социального найма жилое помещение, находящееся в границах города Новодвинска, состоящее из двух (или более) комнат, жилой площадью не менее 25,4 квадратных метра, общей площадью не менее 36,07 квадратных метра, в квартире, состоящей не более чем из трех комнат, отвечающее санитарно-техническим нормам, с уровнем благоустройства не ниже достигнутого по городу Новодвинску".

Заслушав доклад судьи Смоленцева М.В., судебная коллегия

установила:

прокурор города Новодвинска обратился в суд в интересах К.Н.В. с иском к администрации муниципального образования "Город Новодвинск" (далее - МО "Город Новодвинск") о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

В обоснование заявленных требований указано на то, что К.Н.В. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: город Новодвинск, улица "данные изъяты", дом "данные изъяты", квартира "данные изъяты". Постановлением Главы МО "Город Новодвинск" от "данные изъяты"2015 N "данные изъяты"-па жилое помещение, где проживает истец, признано несоответствующим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, и непригодным для постоянного проживания.

С учетом уточненных требований полагал, что администрация МО "Город Новодвинск" обязана предоставить К.Н.В. (на состав семьи из 4 человек) по договору социального найма жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому, находящееся в границах города Новодвинска, состоящее не менее чем из двух комнат, жилой площадью не менее 25,4 кв.м, общей площадью не менее 36,07 кв.м, отвечающее санитарно-техническим нормам, с уровнем благоустройства не ниже достигнутого по г. Новодвинску.

В судебном заседании заместитель прокурора города Новодвинска Коноплев С.А., истец К.Н.В., третьи лица Ф.Р.Ю., И.И.Г., также действующая в интересах несовершеннолетнего И.., на удовлетворении исковых требований настаивали.

Администрация МО "Город Новодвинск", третьи лица МУП "Жилкомсервис", ООО "Зеленый город", извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, своих представителей в суд не направили.

Судом принято указанное решение, с которым не согласна администрация МО "Город Новодвинск".

В апелляционной жалобе представитель ответчика просит решение отменить, ссылаясь на то, что исходя из содержания ст. 49 ЖК РФ, для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо признание гражданина малоимущим и нуждающимся в жилом помещении.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Кроме того, признание жилого помещения непригодным для проживания влечет за собой выселение нанимателя с предоставлением другого жилого помещения. При этом предоставляемое жилое помещение должно быть равноценным по площади, количеству комнат.

Полагает, что вывод суда о признании помещений квартир N "данные изъяты" в многоквартирном доме N "данные изъяты" по ул. "данные изъяты" в г.Новодвинске непригодными для постоянного проживания, а дома - аварийным и подлежащим сносу или реконструкции не подтверждается материалами дела. В материалах дела отсутствует заключение специализированной организации о признании дома аварийным и подлежащим сносу, а также принятое по результатам такого обследования решение администрации МО "Город Новодвинск".

Также ссылается на несогласие с выводом суда в части размера общей площади подлежащего предоставлению жилого помещения.

Считает, что определение площади без учета находящегося в собственности нанимателя другого жилого помещения приведет к двойному обеспечению жильем - в метрах по договору социального найма в порядке ст.57 ЖК РФ и в денежном выражении в порядке ст. 32 ЖК РФ.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, заслушав прокурора Подчередниченко О.С., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено, что К.Н.В. (наниматель) и члены ее семьи Ф.Р.Ю., И.И.Г., И. занимают принадлежащие МО "Город Новодвинск" две комнаты в трехкомнатной квартире N "данные изъяты", расположенной в доме N "данные изъяты" по улице "данные изъяты" в городе Новодвинске, жилой площадью 25,4 кв.м, общей 36,07 кв.м, на основании договора социального найма от "данные изъяты" 2015 года N "данные изъяты" (ордер от "данные изъяты" 1982 года N "данные изъяты").

Постановлением администрации МО "Город Новодвинск" от "данные изъяты" 2015 года N "данные изъяты"-па жилые помещения квартир N "данные изъяты" в многоквартирном деревянном доме N "данные изъяты" по улице "данные изъяты" признаны непригодными для постоянного проживания.

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для предоставления истцу вместе с членами семьи жилого помещения взамен занимаемого.

С указанным выводом соглашается судебная коллегия.

Статьей 15 ЖК РФ определено, что объектами жилищных прав являются жилые помещения (часть 1).

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства) (часть 2).

Правовые последствия несоответствия жилого помещения указанным требованиям, признанного по указанному основанию непригодным для проживания, предусмотрены статьями 85 и 87 ЖК РФ.

Указанными правовыми нормами предусмотрено, что в случае признания жилого помещения непригодным для проживания граждане подлежат выселению с предоставлением наймодателем им другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма.

С учетом изложенного, суд первой инстанции, установив, что жилое помещение, занимаемое семьей истца, в установленном законом порядке признано непригодным для проживания, пришел к обоснованному выводу о наличии у наймодателя оснований для выселения истца и предоставления ему другого жилого помещения.

Определяя размер жилого помещения, подлежащего предоставлению, суд первой инстанции правомерно исходил из требований его равнозначности применительно к занимаемому жилому помещению, что соответствует требованиям статьи 89 ЖК РФ.

Несостоятелен довод апелляционной жалобы ответчика об ошибочности определения качественных характеристик подлежащего предоставлению жилого помещения.

Ссылаясь на необходимость предоставления жилого помещения жилой площадью не менее 16,58 кв.м, администрация МО "Город Новодвинск" не принимает во внимание условия договора социального найма, участником которого оно является.

Согласно указанному договору, К.Н.В. в наем передается жилое помещение, состоящее из двух комнат общей площадью 36,07 кв.м, жилой площадью 25,4 кв.м, что, применительно к принципу равнозначности предоставляемого жилого помещения, нашло свое отражение в решении суда.

Доводы апелляционной жалобы основанием к отмене постановленного судом решения служить не могут, так как изложенных выводов суда первой инстанции ничем не опровергают, сводятся фактически к иной оценке обстоятельств дела и собранных по делу доказательств, оснований для которой судебная коллегия не находит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Новодвинского городского суда Архангельской области от 12 октября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации муниципального образования "Город Новодвинск" - без удовлетворения.

Председательствующий М.В. Смоленцев

Судьи Л.Н. Галкина

Л.Ю. Панас