Решение Костромского областного суда от 15 декабря 2015 г. по делу N 21-315/2015

Судья Костромского областного суда Курохтин С.В. рассмотрел в судебном заседании жалобу должностного лица, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении Корсакова Р.А. на решение судьи Ленинского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ, принятое по результатам рассмотрения жалобы ФИО1 на постановление должностного лица - и.о. заместителя начальника ОП N УМВД России по городу Костроме ФИО2 по делу об административном правонарушении в отношении Асафовой И.В. по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ.

Огласив жалобу, заслушав Асафову И.В., полагавшую, что оснований для отмены, изменения судебного решения не имеется, судья

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ постановлением должностного лица - и.о. заместителя начальника ОП N УМВД России по городу Костроме ФИО2 прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, в отношении Асафовой И.В. на основании ч. 2 ст. 24.5, ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ для привлечения Асафовой И.В. к дисциплинарной ответственности.

Не согласившись с принятым по делу процессуальным решением, Асафова И.В. обратилась в суд с жалобой с просьбой отменить постановление должностного лица, производство по делу прекратить за отсутствием состава правонарушения.

Решением судьи жалоба Асафовой И.В. удовлетворена, постановление должностного лица - и.о. заместителя начальника ОП N УМВД России по городу Костроме ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ отменено. Производство по делу об административном правонарушении в отношении Асафовой И.В. прекращено на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

В жалобе должностное лицо ФИО2 просит об отмене решения судьи Ленинского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ, полагая, что оно вынесено с нарушением норм процессуального и материального права. Дело рассмотрено без привлечения должностного лица. Судом не учтено, что фактически Асафова И.В. к дисциплинарной ответственности не привлечена. Следовательно, фактически судом вынесено повторное решение о прекращении производства по делу, что не допустимо. Кроме того, протокол об административном правонарушении на Асафову И.В. составлен за пределами двухмесячного срока его составления.

Проверив материалы и обстоятельства дела, изучив приведенные в жалобе доводы нахожу выводы судьи об отсутствии в действиях Асафовой И.В. административного правонарушения мотивированными, соответствующими фактическим обстоятельствам дела, основанными на указанных в решении доказательствах, исследованных в судебном заседании.

Из содержания жалобы следует, что заявитель фактически выводы суда о невиновности Асафовой И.В. не оспаривает, указывая на нарушения влекущие, по мнению ФИО2, нарушения его прав как должностного лица, а так же на нарушения процедуры производства по делу об административном правонарушении.

Между тем, из материалов дела следует, что судом были приняты исчерпывающие меры по извещению должностного лица о месте и времени судебного разбирательства. ФИО2 был осведомлен об обжаловании его постановления, однако от явки в судебное заседание уклонился. Рассмотрение судьей дела в отсутствии должностного лица на законность и обоснованность решения не повлияло, права ОП N УМВД России по городу Костроме данным обстоятельством не нарушены, поскольку его интересы в данном деле непосредственно не связаны с административным производством в отношении Асафовой И.В.

Доводы заявителя о нарушении норм процессуального права "повторным" принятием решения о прекращении производства по делу не состоятельны в силу обоснованности признания выводов ФИО2 по делу незаконными и необоснованными. В действиях Асафовой И.В. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, следовательно, производство по делу не могло быть прекращено на основании ч. 2 ст. 24.5, ч. 2 ст. 29.4 КоАП.

При изложенных обстоятельствах довод жалобы о нарушении срока составления протокола на законность и обоснованность решения суда не влияет, в том числе и в связи с тем, что данное обстоятельство было известно должностному лицу на момент вынесения постановления.

Таким образом, нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих отмену или изменение решения судьи, по делу не допущено.

Права участников процесса, в том числе на дачу объяснений, представление доказательств, обеспечены. Ходатайств об отложении рассмотрения дела в связи с представлением судье районного суда документов не заявлялось.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Решение судьи Ленинского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ, принятое по результатам рассмотрения жалобы Асафовой И.В. на постановление должностного лица - и.о. заместителя начальника ОП N УМВД России по городу Костроме ФИО2 по делу об административном правонарушении в отношении Асафовой И.В. оставить без изменения, а жалобу должностного лица - без удовлетворения.

Судья (Курохтин С.В.)