Определение Волгоградского областного суда от 24 декабря 2015 г. по делу N 07-42/2016

Судья Волгоградского областного суда Маслов О.В.,

в порядке подготовки к рассмотрению дела по жалобе главного специалиста-эксперта отдела контроля за легальностью производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по "адрес" Вознюка А.А. на постановление судьи Дзержинского районного суда г.Волгограда от 13 октября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью " "адрес"" Чичериной М.А.,

установил:

постановлением судьи Дзержинского районного суда г.Волгограда производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора ООО " "адрес"" Чичериной М.А. прекращено за отсутствием в её действиях состава административного правонарушения.

Не согласившись с указанным постановлением судьи Дзержинского районного суда г.Волгограда от 13 октября 2015 года, главный специалист-эксперт отдела контроля за легальностью производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по "адрес" Вознюк А.А. подал жалобу в Волгоградский областной суд, считая его незаконным, просит отменить состоявшееся по делу постановление судьи районного суда.

Изучив жалобу заявителя и материалы дела, судья областного суда приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для её рассмотрения по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению жалобы суд выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит определённых требований к содержанию и форме жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, в том числе и к подписи лица её подающего.

Вместе с тем, жалоба может быть подана в оригинале и содержать собственноручную подпись заявителя либо в форме электронного документа.

Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N63-ФЗ "Об электронной подписи" электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе, признается информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью.

В силу п. 1 ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N63-ФЗ электронная подпись - информация в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом связана с такой информацией и которая используется для определения лица, подписывающего информацию.

Признаки квалифицированной электронной подписи содержатся в статье 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N63-ФЗ.

Так, квалифицированной электронной подписью является электронная подпись, которая соответствует всем признакам неквалифицированной электронной подписи (получена в результате криптографического преобразования информации с использованием ключа электронной подписи; позволяет определить лицо, подписавшее электронный документ; позволяет обнаружить факт внесения изменений в электронный документ после момента его подписания; создаётся с использованием средств электронной подписи) и следующим дополнительным признакам:

1) ключ проверки электронной подписи указан в квалифицированном сертификате;

2) для создания и проверки электронной подписи используются средства электронной подписи, получившие подтверждение соответствия требованиям, установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Между тем, апелляционная жалоба, поданная посредством электронной почты, должна соответствовать требованиям действующего законодательства и обладать признаками электронного документа, заверенного электронно-цифровой подписью автора в соответствии с п.1 ст. 2, ст. 5 и ст. 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63 - ФЗ "Об электронной подписи".

Жалоба и ходатайство о восстановлении срока обжалования главного специалиста-эксперта отдела контроля за легальностью производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по "адрес" Вознюка А.А. приведённым требованиям закона не соответствуют, поданы посредством электронной связи и не обладают признаками электронного документа, заверенного электронно-цифровой подписью автора. Кроме этого, материалы дела не содержат жалобы и ходатайства о восстановлении срока обжалования с оригинальной подписью лица, подающего жалобу, не представлены таковые и в суд второй инстанции, представленные жалоба с ходатайством не имеют оригинальных подписей автора жалобы, что не позволяет идентифицировать лицо подавшего жалобу, в связи с чем, дело по жалобе следует снять с рассмотрения в Волгоградском областном суде.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.12, 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Волгоградского областного суда,

определил:

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью " "адрес"" Чичериной М.А. по жалобе главного специалиста-эксперта отдела контроля за легальностью производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по "адрес" Вознюка А.А., снять с рассмотрения судебной коллегии по административным делам Волгоградского областного суда и возвратить в Дзержинский районный суд г.Волгограда.

Жалобу возвратить подавшему её лицу.

Судья Волгоградского областного суда О.В. Маслов