Апелляционное определение СК по гражданским делам Волгоградского областного суда от 10 декабря 2015 г. по делу N 33-14350/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

Председательствующего судьи Малышевой И.А

судей: Грымзиной Е.В., Шиповской Т.А.,

при секретаре С,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО к ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО15, ФИО20, ФИо21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО5, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО44, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО34, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИо84, ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО87, Закрытому акционерному обществу "Краснокоротковское" о признании недействительным решений общего собрания, снятии с кадастрового учета земельного участка, исключении записи о земельном участке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним,

по апелляционной жалобе ФИО в лице представителя по доверенности ФИО88

на решение Новоаннинского районного суда Волгоградской области от 11 сентября 2015 года, которым постановлено:

В удовлетворении искового заявления ФИО к ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО15, ФИО20, ФИо21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО5, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО54, ФИО60, ФИО44, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО34, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИо84, ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО87, закрытому акционерному обществу "Краснокоротковское" о признании недействительным решений от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером N " ... ", о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером N " ... ", расположенного по адресу: "адрес", территория администрации Краснокоротковского сельского поселения, об исключении записи из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о земельном участке с кадастровым номером N " ... ", расположенном по адресу: "адрес", территория администрации Краснокоротковского сельского поселения - отказать.

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Грымзиной Е.В., объяснения представителя ФИо62 по доверенности ФИО89, возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО обратился в суд с иском к ФИО90, ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО16, ФИО60., ФИО61 ФИО19, ФИО15, ФИО20, ФИо21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО7 Н.Д., ФИО10, ФИО5, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО11, ФИО12, ФИО13., ФИО14, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО16, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО54, ФИО60, ФИО44, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО7 С.А., ФИО73, ФИО34, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИо84, ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО87, ЗАО "Краснокоротковское" о признании недействительным решений общего собрания, снятии с кадастрового учета земельного участка, исключении записи о земельном участке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В обоснование требований указал, что является участником общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером N " ... ".

ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером N " ... " Решением, принятым на общем собрании был утвержден проект межевания земельного участка с кадастровым номером N " ... "

Считает решение собрания незаконным, поскольку была нарушена процедура проведения собрания участников общей долевой собственности.

В частности, уполномоченное должностное лицо администрации Краснокоротковского сельского поселения не принимало участие в организации и проведении общего собрания, состоявшегося ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, в выдаче копии протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером N " ... " от ДД.ММ.ГГГГ и копии утвержденного решением общего собрания проекта межевания земельных участков, истцу было отказано.

Просил суд признать недействительным решения общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером N " ... "; снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером N " ... " расположенный по адресу: "адрес" и исключить запись из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения об указанном земельном участке.

Определением Новоаннинского районного суда Волгоградской области от 11 сентября 2015 года производство по делу в части заявленных исковых требований к ФИО90, ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 прекращено в связи с отказом истца от заявленных требований к указанным ответчикам.

Новоаннинским районным судом Волгоградской области постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ФИО в лице представителя ФИО88 оспаривает законность и обоснованность решения, просит его отменить, его исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, в соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив указанные доводы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе, отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с п. 1 ст. 247 Гражданского кодекса РФ, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В соответствии с п. 1 ст. 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания недействительно по основаниям, установленным ГК РФ или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Из содержания ст. 181.4 ГК РФ следует, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

В силу ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных статьями 12, 13 и 14 данного Федерального закона.

Пунктом 2 статьи 13 поименованного Федерального закона установлено, что земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 указанной статьи.

В силу положений пункта 3 статьи 13 этого Закона земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности.

Статьей 14 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" установлены особенности определения порядка распоряжения, владения и пользования земельным участком, находящимся в долевой собственности.

Владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности (ч. 1).

Согласно п. 1 ст. 14.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" общее собрание участников долевой собственности (далее - общее собрание) проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

Участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения о проведении общего собрания участников долевой собственности не позднее, чем за тридцать дней до дня его проведения уведомляются в письменной форме (почтовые открытки, письма) и посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту нахождения земельного участка, находящегося в долевой собственности, или опубликования сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Общее собрание участников долевой собственности считается правомочным, если на нем присутствуют участники долевой собственности на этот земельный участок, составляющие не менее чем 20 процентов их общего числа или владеющие более чем 50 процентами долей в праве общей собственности на этот земельный участок. Решение считается принятым, если за него проголосовали участники долевой собственности на этот земельный участок, присутствующие на таком собрании - и владеющие в совокупности, более чем 50 процентами долей в праве общей собственности на этот земельный участок от общего числа долей, которыми, обладают присутствующие на таком собрании участники долевой собственности на этот земельный участок. Принятое решение оформляется протоколом.

Приложением к протоколу общего собрания участников долевой собственности является список присутствующих на нем участников долевой собственности на этот земельный участок с указанием реквизитов документов, удостоверяющих их права на землю. Указанный протокол оформляется в трех экземплярах, один из которых хранится у председателя общего собрания участников долевой собственности, второй - у лица, по предложению которого проводилось это собрание, третий - в органе местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, находящегося в долевой собственности.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 статьи 13.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 24.07.2002 года N 101-ФЗ, проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

С учетом правовой позиции, изложенной в пунктах 4.1, 4.2 постановления Конституционного Суда РФ от 30 января 2009 года N 1-П возможным способом разрешения спора признается проведение общего собрания участников общей долевой собственности, которым будет определено местоположение выделяемых земель.

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, истец и ответчики являются собственниками земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, кадастровый N " ... ", расположенный по адресу: "адрес", поле N " ... ", N " ... ".

Истец ФИО является собственником земельной доли " ... " в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок.

ДД.ММ.ГГГГ в общественно-политической газете "Волгоградская Правда" N " ... " ( " ... ") ЗАО "Краснокоротковское", являющееся одним из сособственников земельного участка с кадастровым номером N " ... ", сообщило о необходимости проведения ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников общей долевой собственности на указанный земельный участок по вопросу образования земельных участков, путем выдела в счет земельных долей.

Аналогичное сообщение было опубликовано ДД.ММ.ГГГГ в общественно-политической газете " " ... "" N " ... ".

ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером N " ... ". Общим собранием собственников долей земельного участка были приняты решения, в том числе, об образовании земельных участков, путем выдела в счет земельных долей присутствующих на собрании участников общей долевой собственности из земельного участка с кадастровым номером N " ... ", расположенного по адресу: "адрес", сельское поселение Краснокоротковское, поле N " ... ", N " ... ", утверждении проектов их межевания, утверждении перечня собственников земельных участков, утверждении размеров долей в праве общей собственности на земельные участки, образуемые в соответствии с проектами межевания земельных участков.

Орган местного самоуправления администрация Краснокоротковского сельского поселения Новоаннинского муниципального района был уведомлен в письменной форме о месте и времени, а также о повестке предстоящего ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников земельного участка с кадастровым номером N " ... " ДД.ММ.ГГГГ.

На общем собрании в голосовании участвовало " ... " % от общего числа участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N " ... ". По всем вопросам происходило открытое голосование, и были приняты единогласные решения "за".

Как следует из материалов дела, протокол общего собрания подписан председателем и секретарем, имеет приложения с перечнем участников общей долевой собственности исходного земельного участка с указанием реквизитов правоустанавливающих документов и размера долей, списком присутствующих на собрании участников долевой собственности с указанием реквизитов правоустанавливающих документов и размеров долей, с перечнем собственников и размеров долей земельных участков, образуемых в соответствии с проектом межевания земельных участков.

На общем собрании собственников земельных долей также присутствовал и представитель администрации Новоаннинского района Волгоградской области.

При этом само по себе отсутствие на собрании представителя Администрации Краснокоротковского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области не влечет признания недействительными решений общего собрания, принятых ДД.ММ.ГГГГ, ввиду реальной возможности участия данного органа в собрании в связи с надлежащим его извещением.

Кроме того, судебная коллегия обращает внимание на то, что истцом не представлено доказательств нарушения его прав проведенным собранием участников общей долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения.

Факт обращения его в администрацию и отказ последней в выдаче ему протокола общего собрания, с указанием об отсутствии каких-либо документов у администрации, не подтверждает факт нарушения прав истца.

В этой связи, доводы апелляционной жалобы о том, что именно на орган местного самоуправления возложена обязанность по организации и проведению общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, а также о получении администрацией Краснокоротковского сельского поселения извещения о проведении собрания после опубликования такого извещения в средствах массовой информации отмены решения суда не влекут.

Иных доводов, влекущих за собой отмену или изменение решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Новоаннинского районного суда Волгоградской области от 11 сентября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО в лице представителя по доверенности ФИО88 - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: