Постановление Волгоградского областного суда от 15 декабря 2015 г. по делу N 4А-1134/2015

Заместитель председателя Волгоградского областного суда Чаркин С.А., рассмотрев жалобу Навояна А.Ч. на вступившие в законную силу решение судьи Городищенского районного суда Волгоградской области от 13 октября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении Навояна А.Ч.,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 4 Волгоградской области от 10 июля 2015 года производство по делу об административном правонарушении в отношении Навояна А.Ч. по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.

Решением судьи Городищенского районного суда Волгоградской области от 13 октября 2015 года вышеназванное постановление отменено, дело направлено на новое рассмотрение мировому судье.

Не согласившись с решением судьи Городищенского районного суда Волгоградской области от 13 октября 2015 года, вступившим в законную силу, Навоян А.Ч. обратился в Волгоградский областной суд с жалобой, просит его отменить, производство по делу прекратить.

Проверив материалы дела в пределах доводов жалобы, прихожу к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ года в " ... " минут водитель Навоян А.Ч. с признаками алкогольного опьянения ( " ... ") управлял транспортным средством марки " " ... "", государственный регистрационный знак N " ... " регион. На ул. "адрес" после остановки транспортного средства Навоян А.Ч. был задержан сотрудниками ДПС и в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.

Согласно п. 2.3.2 Правил дорожного движения РФ, водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения - влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Согласно части 2 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида.

Как установлено мировым судьей в судебном заседании от выполнения законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения Навоян А.Ч. не отказывался, что подтверждается показаниями инспектора ДПС С.В.А.., свидетелей Н.И.С.., А.Д.А.., О.С.В.., однако указать об этом в протоколе о направлении медицинское освидетельствование Навоян А.Ч. отказался.

Таким образом, вывод судьи районного суда о том, что фактические действия по выполнению требований сотрудника полиции Навояном А.Ч. не предпринимались, поскольку он соответствующей записи в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование не сделал и отказался от подписания этого протокола, преждевременный.

Как следует из материалов дела, Навояну А.Ч. вменяется совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ - невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. На указанное требование инспектора ДПС Навоян А.Ч. ответил согласием, что в судебном заседании не оспаривалось. При этом запись Навояна А.Ч. об отказе от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения в протоколе не содержится, так же как и не содержится записи произведенной инспектором ДПС. В протоколе о направлении на медицинское освидетельствование сотрудником ГИБДД лишь зафиксирован отказ Навояна А.Ч. от подписания протокола, что само по себе не указывает на правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ. Данное обстоятельство имело существенное значение для правильного разрешения дела.

Исходя из положений ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Вышеизложенное свидетельствует о существенных нарушениях процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а потому решение Городищенского районного суда Волгоградской области от 13 октября 2015 года подлежат отмене, а дело направлению на новое судебное рассмотрение, так как срок давности привлечения Навояна А.Ч. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истёк.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17, ст. 30.18 КоАП РФ,

постановил:

жалобу Навояна А.Ч. удовлетворить.

Решение Городищенского районного суда Волгоградской области от 13 октября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении Навояна А.Ч. отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Городищенский районный суд Волгоградской области.

Заместитель председателя подпись

Волгоградского областного суда Чаркин С.А.

" ... "

" ... "