Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 22 декабря 2015 г. по делу N 33-3072/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

судьи-председательствующего Литюшкина В.И.

судей Верюлина А.В.

Ганченковой В.А.

при секретаре Епитифоровой Т.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании 22 декабря 2015 г. в г. Саранске Республики Мордовия гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кочкуровском муниципальном районе Республики Мордовия на решение Кочкуровского районного суда Республики Мордовия от 29 сентября 2015 г.

Заслушав доклад судьи Ганченковой В.А., судебная коллегия

установила:

Спиридонов Ю.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кочкуровском муниципальном районе Республики Мордовия о защите пенсионных прав.

В обоснование иска указал, что 19 марта 2015 г. он обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кочкуровском муниципальном районе Республики Мордовия с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, в назначении которой решением ответчика N 18 от 17 июня 2015 г. ему было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. В специальный стаж кроме прочих периодов, которых он не оспаривает, не включены следующие периоды: с 08 июня 1983 г. по 11 февраля 1986 г. в должности линейного мастера-строителя "данные изъяты"; с 12 февраля 1986 г. по 04 февраля 1987 г. в должности линейного мастера-строителя "данные изъяты"; с 25 сентября 1990 по 23 сентября 1997 г. в должности каменщика "данные изъяты".

Считал решение пенсионного органа об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным.

Просил суд признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кочкуровском муниципальном районе Республики Мордовия N 18 от 17 июня 2015 г. в части не включения в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периоды работы: с 08 июня 1983 г. по 11 февраля 1986 г. в должности линейного мастера-строителя "данные изъяты"; с 12 февраля 1986 г. по 04 февраля 1987 г. в должности линейного мастера-строителя "данные изъяты"; с 25 сентября 1990 г. по 23 сентября 1997 г. в должности каменщика "данные изъяты".

Обязать ответчика включить оспариваемые периоды: с 08 июня 1983 г. по 11 февраля 1986 г. в должности линейного мастера-строителя "данные изъяты"; с 12 февраля 1986 г. по 04 февраля 1987 г. в должности линейного мастера-строителя "данные изъяты"; с 25 сентября 1990 г. по 23 сентября 1997 г. в должности каменщика "данные изъяты" в специальный стаж работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с момента обращения в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кочкуровском муниципальном районе Республики Мордовия с 19 марта 2015 г.

Решением Кочкуровского районного суда Республики Мордовия от 29 сентября 2015 г. исковые требования Спиридонова Ю.В. удовлетворены.

В апелляционной жалобе Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кочкуровском муниципальном районе Республики Мордовия с решением суда не согласно, просило его отменить, ссылаясь на нарушение судом норм материального права.

В судебном заседании представитель Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кочкуровском муниципальном районе Республики Мордовия Мигунова Г.К. доводы апелляционной жалобы поддержала, Спиридонов Ю.В. возразил относительно неё.

Рассмотрев дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

В пункте 2 статьи 27 вышеуказанного Закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 1 подпункта "б" Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце 1 настоящего пункта.

В разделе XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидро-технических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций", подразделе "б" Инженерно-технические работники Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, указаны "мастера (десятники) и прорабы".

В разделе XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", код 22900006-23419 Списка N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", указаны "мастера строительных и монтажных работ".

В разделе XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", код 2290000а-12680 Списка N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", поименованы "каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад".

Из материалов дела следует, что 19 марта 2015 г. Спиридонов Ю.В. обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кочкуровском муниципальном районе Республики Мордовия N 18 от 17 июня 2015 г. Спиридонову Ю.В. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа. Требуется 10 лет 0 месяцев, в наличии такого стажа не имеется.

В специальный стаж кроме прочих периодов, которых истец не оспаривает, не включены следующие периоды: с 08 июня 1983 г. по 11 февраля 1986 г. в должности линейного мастера-строителя "данные изъяты"; с 12 февраля 1986 г. по 04 февраля 1987 г. в должности линейного мастера-строителя "данные изъяты"; с 25 сентября 1990 г. по 23 сентября 1997 г. - в должности каменщика "данные изъяты", поскольку указанные должности не поименованы Списком N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Исследовав все имеющиеся по делу доказательства, оценив их в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь нормами пенсионного законодательства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что решение пенсионного органа об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии является незаконным.

Выводы суда объективно подтверждаются письменными материалами дела.

Из трудовой книжки Спиридонова Ю.В. следует, что в спорные периоды истец работал с 08 июня 1983 г. по 11 февраля 1986 г. в должности лин. мастера-строителя "данные изъяты" (приказ N145 от 08 июня 1983 г.), с 12 февраля 1986 г. по 04 февраля 1987 г. в должности линейного мастера-строителя "данные изъяты" (назначен в порядке перевода в соответствии с приказом N23 от 12 марта 1986 г. в связи с упразднением "данные изъяты"); с 20 сентября 1990 г. по 23 сентября 1997 г. в должности каменщика 5 разряда "данные изъяты" (приказ N83 от 26 сентября 1990 г.).

Согласно архивной справке N254 от 19 марта 2015 г. муниципального казенного архивного учреждения "данные изъяты" муниципального района "Объединенный межведомственный архив документов по личному составу", в документах архивного фонда "данные изъяты" МАССР, в книге приказов значатся:

приказ N145 от 07 июня 1983 г. о назначении Спиридонова Ю.В. с 08 июня 1983 г. линейным мастером-строителем на участок N2 с закреплением объектов в к-зе " "данные изъяты"" и с-з " "данные изъяты"";

приказ N9 от 04 февраля 1987 г. о назначении Спиридонова Ю.В. мастером подсобного производства с 05 февраля 1987 г., освободив его от обязанности линейного мастера строителя.

Согласно архивной справке N253 от 19 марта 2015 г., в документах архивного фонда "данные изъяты" МАССР, в книге приказов значатся:

приказ N35 от 08 мая 1987 г. о переводе Спиридонова Ю.В. в строительную бригаду рабочим 5 разряда на строительство "данные изъяты";

приказ N52 от 14 августа 1987 г. об увольнении Спиридонова Ю.В. с 14 августа 1987 г. в порядке перевода в "данные изъяты".

Согласно архивной справке N255 от 19 марта 2015 г., в документах архивного фонда "данные изъяты" МАССР, в книгах приказов значатся:

приказ N83 от 26 сентября 1990 г. о принятии Спиридонова Ю.В. в качестве каменщика 5 разряда с 25 сентября 1990 г.;

приказ N32 по "данные изъяты" АО "данные изъяты"" от 23 сентября 1997 г. об увольнении Спиридонова Ю.В. каменщика "данные изъяты" РСУ с 23 сентября 1997 г. по собственному желанию.

Согласно архивной справке N 252 от 19 марта 2015 г., в документах архивного фонда "данные изъяты" МСО "данные изъяты" района МАССР, в ведомостях по заработной плате за 1983-1987 г.г. значится Спиридонов Ю.В. с июня 1983 г. по январь 1987 г. должность Спиридонова Ю.В. указана лин.мастер.

Согласно архивной справке N256 от 19 марта 2015 г., в документах архивного фонда "данные изъяты" РСУ "данные изъяты" района МАССР, в ведомостях по заработной плате за 1990-1997 г.г. значится Спиридонов Ю.В. В ноябре 1995 г., с января по сентябрь 1997 г. включительно, его должность указана каменщик. В остальные периоды работы должность не указана. За 1996 г. документы на хранение в архив не поступали.

Приведенные доказательства в их совокупности свидетельствуют о том, что оспариваемые периоды работы истца подлежат включению в специальный стаж, необходимый для назначения ему досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда.

Решение суда соответствует установленным по делу обстоятельствам, отвечает требованиям закона.

Учитывая, что при включении оспариваемых периодов Спиридонова Ю.В. на день обращения к ответчику он имел необходимый специальный стаж, районный суд правомерно назначил ему пенсию с 19 марта 2015 г.

Доводы апелляционной жалобы фактически повторяют основания отказа пенсионного органа в назначении досрочной страховой пенсии истцу, были предметом рассмотрения суда первой инстанции, получили правильную оценку в решении суда и по изложенным в решении мотивам обоснованно отклонены.

Решение суда отвечает требованиям материального и процессуального права, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Кочкуровского районного суда Республики Мордовия от 29 сентября 2015 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кочкуровском муниципальном районе Республики Мордовия - без удовлетворения.

Судья- председательствующий В.И. Литюшкин

судьи А.В. Верюлин

В.А. Ганченкова