Судья суда Ямало-Ненецкого автономного округа Семейкина С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО "Газпром трансгаз Югорск" В. на решение судьи Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 03 ноября 2015 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении,
установил:
постановлением начальника отдела - лесничего отдела Надымского лесничества управления лесных отношений А. N 84/15 от 19 сентября 2015 года юридическому лицу ООО "Газпром трансгаз Югорск" по ч.3 ст. 8.32 КоАП Российской Федерации назначено наказание в виде штрафа в размере "данные изъяты" рублей.
Решением судьи Надымского городского суда Ямало-ненецкого автономного округа от 03 ноября 2015 года постановление должностного лица о назначении ООО "Газпром трансгаз Югорск" наказания оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в суд ЯНАО, представитель по доверенности ООО "Газпром трансгаз Югорск" В. считает решение суда незаконным и подлежащим отмене.
Не оспаривая факта совершения административного правонарушения, указывает, что юридическим лицом в 2012 году проведены работы по расчистке от деревьев и кустарника части арендуемого земельного участка. Из-за погодных условий не представилось возможным вывезти порубочные остатки.
Судом не принято во внимание, что в 2015 году в силу погодных условий отсутствовала пожароопасная ситуация, что свидетельствует об отсутствии общественной опасности охраняемым законом общественным отношениям. Кроме того, к моменту возбуждения производства по делу об административном правонарушении территория арендуемого участка была полностью очищена, то есть юридическим лицом предприняты действия по предотвращению наступления вредных последствий административного правонарушения. Указывает, что при вынесении наказания судом не учтены все обстоятельства, смягчающие ответственность. Просит признать совершенное юридическим лицом правонарушение малозначительным либо о назначении штрафа ниже низшего предела, предусмотренного санкцией статьи.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, нахожу решение судьи законным и обоснованным.
Частью 3 ст. 8.32 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима.
Согласно п. 16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2007 года N 417, при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.
Согласно материалам дела производство вырубки лесных насаждений ООО "Газпром трансгаз Югорск" на лесном участке по договору аренды N 349/Л-10 (карьер песка на 386 км.) осуществлялось в марте 2012 году согласно лесной декларации от 15 марта 2012 года (л.д.21). Основанием вырубки послужило размещение объекта "Капитальный ремонт линейной части МГ "Уренгой - Центр1" Карьер песка на 386 км."
В ходе проверки исполнения требований ФЗ "О пожарной безопасности" и Лесного кодекса РФ на территории лесного участка, расположенного в Надымском лесничестве, в Лонг-Юганском участковом лесничестве в квартале N 243 в выделе 45, проведенной прокуратурой г.Надым с участием должностного лица отдела Надымского лесничества управления лесных отношений департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-ненецкого автономного округа, находящихся на территории Надымскогго района, установлено, что на лесном участке, расположенном в квартале N в выделе N, 180 Надымского лесничества Лонг-Юганского участкового лесничества имеется захламленность порубочными остатками и древесными отходами в виде стволов и сучьев деревьев, по результатам проверки составлен акт с фотоматериалами (л.д. 39-42).
Согласно договору аренды N 349/Л-10 от 27 декабря 2010 года, заключенному департаментом природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса ЯНАО и ООО "Газпром трансгаз Югорск", которым ООО "Газпром трансгаз Югорск" обязался приводить лесные участки в прежнее состояние в случаях захламления. Дополнительным соглашение N 2 от 28 октября 2013 года, срок действия договора аренды N 349/Л-10 продлён до 30 декабря 2016 года.
Нахождение порубочных остатков подтверждается актом натурного обследования лесного участка от 28 июля 2015 года (л.д.43-48), актом обследования лесного участка от 13 августа 2015 года (л.д.39-42), фотоматериалами к ним, из которых усматривается, наличие порубочных остатков.
Оценив добытые доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП Российской Федерации, должностное лицо и судья пришли к обоснованному выводу о виновности ООО "Газпром трансгаз Югорск" в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.8.32 КоАП РФ.
Вывод суда основан на требованиях закона и письменных доказательствах, которые оценены судьей в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административное наказание назначено ООО "Газпром трансгаз Югорск" в пределах санкции статьи 8.2 КоАП РФ и является минимальным, предусмотренным санкцией статьи.
Доводы, аналогичные указанным в жалобе, в том числе о малозначительности совершенного административного правонарушения, назначению наказания с применением положений ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ были предметом проверки суда, обоснованно отвергнуты по основаниям, подробно изложенным в обжалуемом судебном акте. Вопреки доводам жалобы при назначении юридическому лицу административного наказания на основании ст.4.3 КоАП РФ в качестве обстоятельства, смягчающего наказание, признано добровольное устранение нарушения до рассмотрения дела.
При рассмотрении дела нарушений КоАП РФ, влекущих отмену состоявшихся по делу решений, допущено не было, дело было рассмотрено всесторонне, полно и объективно, выводы судьи надлежащим образом мотивированы в решении и основаны на имеющихся в деле доказательствах.
При таких обстоятельствах, решение Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 03 ноября 2015 года является законным и обоснованным.
На основании изложенного и, руководствуясь статьями 30.1 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
решение Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 03 ноября 2015 года оставить без изменения, жалобу представителя ООО "Газпром трансгаз Югорск" В. - без удовлетворения.
Судья /подпись/ С.А Семейкина
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.