Апелляционное определение Восточно-Сибирского окружного военного суда от 26 ноября 2015 г. по делу N 33а-419/2015

Апелляционное определение Восточно-Сибирского окружного военного суда Забайкальского края от 26 ноября 2015 г. по делу N 33а-419/2015

Восточно-Сибирский окружной военный суд в составе: судьи-председательствующего Соседова Д.Е., судей - Бояркина Д.В. и Дуняшина О.О., при секретаре судебного заседания Кузнецовой А.С., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению " ... " Башты А.А. об оспаривании действий командиров войсковых частей 00000 и 11111, связанных с исключением его из списков личного состава воинской части, по апелляционной жалобе заявителя на решение Улан-Удэнского гарнизонного военного суда от 26 августа 2015 года.

Заслушав доклад судьи Соседова Д.Е., изложившего обстоятельства дела, содержание судебного решения, принятого по делу, доводы апелляционной жалобы и поступивших относительно неё возражений, а также выслушав выступление прокурора - военного прокурора отдела военной прокуратуры " ... " военного округа Гениатулиной З.Д., полагавшей решение суда оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения, окружной военный суд

установил:

согласно решению суда первой инстанции, принятому по делу, Башта, ввиду досрочного увольнения с военной службы, приказом командира войсковой части 11111 от 20 марта 2015 года "N" с 9 мая 2015 года был исключён из списков личного состава войсковой части 00000.

Башта обратился в Улан-Удэнский гарнизонный военный суд с заявлением, в котором просил обязать командование восстановить его в списках личного состава части до фактической выплаты ему в полном объёме жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия).

Суд решением от 26 августа 2015 года в удовлетворении заявления отказал.

В апелляционной жалобе Башта просит отменить судебное решение, в связи с существенным нарушением норм материального и процессуального права, и вынести по делу новое судебное постановление об удовлетворении его заявления, приводя в обоснование следующие доводы. На дату исключения из списков личного состава воинской части ему не был доплачен размер жилищной субсидии в сумме " ... " руб. " ... " коп., в связи чем он и члены его семьи не могли полностью реализовать своё право на обеспечение жилым помещением. При этом указанную доплату надлежало произвести в соответствии с вступившим в законную силу решением Улан-Удэнского гарнизонного военного суда от 13 февраля 2015 года. Между тем данное решение суда не исполняется в течение более 7 месяцев, и согласия на исключение из списков личного состава части без выплаты жилищной субсидии в полном объёме он не давал. В силу же действующего законодательства командование не имело права исключать его из списков части без проведения с ним всех необходимых расчётом, в том числе без доплаты жилищной субсидии.

Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и поступивших на неё возражений помощника военного прокурора Улан-Удэнского гарнизона " ... " Б. и представителя командира войсковой части 11111 - Т., заслушав выступление прокурора, окружной военный суд не усматривает оснований для удовлетворения жалобы в связи со следующим.

Как следует из содержания материалов дела, 16 июля 2010 года Башта был досрочно уволен с военной службы в отставку по состоянию здоровья (подп. "в" п. 1 ст. 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе"), после чего зачислен в распоряжение командира войсковой части 00000. В декабре 2014 года заявителю перечислен соответствующий размер жилищной субсидии, а 13 февраля 2015 года Улан-Удэнским гарнизонным военным судом принято решение о его увеличении, исходя из поправочного коэффициента 2,375. При этом на день исключения Башты из списков личного состава воинской части доплата жилищной субсидии ему не произведена.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют сведения о том, что заявитель был не согласен с досрочным увольнением с военной службы без обеспечения жилым помещением и оспаривал данное обстоятельство.

Согласно материалам дела Башта возражает лишь относительно исключения из списков личного состава части до обеспечения его в полном объёме жилищной субсидией, то есть нахождение на военной службе он связывает не с её прохождением, а с реализацией жилищных прав.

Вследствие этого, оснований для восстановления заявителя на военной службе для обеспечения жилищной субсидией не имеется, поскольку в этом случае требования п. 1 ст. 23 Федерального закона "О статусе военнослужащих" не нарушаются, так как военнослужащие определённой категории без их согласия не могут быть именно уволены с военной службы без предоставления им жилищной субсидии.

Запрет же на исключение уволенного с военной службы военнослужащего из списков личного состава воинской части, в отсутствие его согласия на это, в силу п. 16 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, предусмотрен лишь в случае необеспечения его денежным, вещевым и продовольственным обеспечением.

При таких данных увольнение Башты с военной службы предполагало исключение его из списков личного состава части в сроки, установленные п. 24 ст. 34 вышеприведённого Положения, поскольку основания для продолжения им военной службы после признания его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе отсутствовали.

Таким образом, вывод суда первой инстанции о том, что оспариваемый приказ издан командованием в соответствии с законом в пределах его полномочий и права заявителя не нарушены, является правильным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 307, 309 и 311 КАС РФ, окружной военный суд

определил:

решение Улан-Удэнского гарнизонного военного суда от 26 августа 2015 года по гражданскому делу по заявлению Башты А.А. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Судья-председательствующий

Судьи: