Апелляционное определение СК по гражданским делам Ростовского областного суда от 22 декабря 2015 г. по делу N 33-19730/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе председательствующего Тхагапсовой Е.А.

судей Толстика О.В., Руденко Т.В.

при секретаре Тушиной К.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Левченко М.В. к ТСЖ "Восток-1" о признании действий не обеспечивающих доступ к информации незаконным, обязании раскрыть информацию, по апелляционной жалобе ТСЖ "Восток-1" на решение Первомайского районного суда г.Ростова-на-Дону от 01 октября 2015г.

Заслушав доклад судьи Толстика О.В., судебная коллегия

установила:

Левченко М.В. обратился в суд с иском к ТСЖ "Восток-1" о признании действий не обеспечивающих доступ к информации незаконным, обязании раскрыть информацию, указав, что он является собственником квартиры НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН. Управление данным многоквартирным домом осуществляет ТСЖ "Восток-1", которое не отвечает на неоднократные письменные запросы истца о раскрытии информации по управлению многоквартирным домом.

В связи с изложенным, истец просил суд признать действия ТСЖ "Восток-1" не обеспечивающего доступ к информации на официальном сайте АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН незаконным, обязать ответчика раскрыть информацию по осуществлению управления многоквартирным домом в сети Интернет.

Решением Первомайского районного суда г.Ростова-на-Дону от 01 октября 2015г. признаны незаконными действия ТСЖ "Восток-1" не обеспечивающего свободный доступ к информации, установленной п.3 "Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами" на официальном сайте АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в сети Интернет.

Суд обязал ответчика раскрыть информацию по осуществлению деятельности в сфере управления многоквартирным домом по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, а именно опубликовать информацию, установленную п.3 "Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами" на официальном сайте АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в сети Интернет в соответствии с требованиями "Регламента раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, путем ее опубликования в сети интернет".

Не согласившись с решением суда, ТСЖ "Восток-1" обратилось с обратилось с апелляционной жалобой в которой просит решение суда отменить, в иске отказать.

Апеллянт полагает, что ТСЖ выполняет все требования законодательства по обеспечению доступа к информации об управлении многоквартирным, считает, что судом необоснованно сделан вывод о незаконности действий ТСЖ, без достаточных на то оснований.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, рассмотрев дело в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в жалобе, судебная коллегия полагает решение не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Удовлетворяя исковые требования Левченко М.В. суд исходил из положений ст.161 Жилищного Кодекса РФ, установил, что ответчиком нарушаются требования законодательства о раскрытии информации в сфере управления многоквартирным домом, что нашло свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

С выводами суда полностью соглашается судебная коллегия.

В соответствии с частью 10 статьи 161 Жилищного кодекса РФ управляющая компания обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления многоквартирным домом), о выполняемых работах и услугах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядке и об условиях их предоставления, о стоимости данных услуг и работ, а также о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации утвержденным Правительством Российской Федерации.

Согласно Стандарту раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденному Постановлением Правительством РФ N 731 от 23 сентября 2010 года, настоящий документ устанавливает требования к видам, порядку, способам и срокам раскрытия информации, подлежащей раскрытию не только организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, заключенного в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса РФ, но и товариществами собственников жилья, а также жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом без заключения договора управления (пункт 1).

В данном Стандарте указано, что управляющая организация обеспечивает доступ неограниченного круга лиц к информации, касающейся общей информации об управляющей организации, основных показателей финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), сведений о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядка и условий оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведений о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведений о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

Под раскрытием информации в настоящем документе понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

Поскольку нарушение ответчиком вышеуказанным норм было установлено Государственной жилищной инспекцией по РО, выдавшей ТСЖ "Восток-1" предписание с требованием о раскрытии информации в соответствии со "Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами", а также подтверждено исследованными судом доказательствами, в том числе, исследованием официального сайта судом, то у суда были достаточные основания для удовлетворения исковых требований.

Доказательств, подтверждающих надлежащее размещение информации ответчиком, вопреки требованиям ст.56 ГПК РФ, представлено не было.

Доводы апелляционной жалобы не содержат ссылок на заслуживающие внимание обстоятельства, доказательства, которые бы позволили судебной коллегии усомниться в обоснованности и законности судебного решения, они являются лишь переоценкой фактов, установленных судебным решением, и субъективным мнением о них апеллянта, а также свидетельствуют о неправильном толковании норм материального права.

Судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции, исследовав все представленные доказательства в их совокупности, определилобстоятельства, имеющие значение для разрешения спора, правильно применил нормы материального права и постановилрешение, соответствующее положениям ст.ст.195,196 ГПК РФ.

Ссылка в апелляционной жалобе на то, что требуемые отчеты добросовестно размещаются на сайте, который их удаляет по неизвестной причине, не может быть принята во внимание судебной коллегией, как не имеющая правового значения для данного спора, поскольку смысл раскрытия информации заключается в ее постоянной доступности, а не самом факте загрузки на сайт.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Первомайского районного суда г.Ростова-на-Дону от 01 октября 2015г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ТСЖ "Восток-1"- без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Полный текст апелляционного определения изготовлен 24 декабря 2015г.