Апелляционное определение СК по гражданским делам Владимирского областного суда от 24 декабря 2015 г. по делу N 33-4661/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:

председательствующего Лепёшина Д.А.,

судей Гришиной Г.Н., Никулина П.Н.,

при секретаре Кудрявовой М.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Владимире 24 декабря 2015 года гражданское дело по апелляционной жалобе УФСИН России по Владимирской области на решение Октябрьского районного суда г. Владимира от 01 октября 2015 года, которым постановлено:

Исковые требования Алиева Д. Октай оглы удовлетворить.

Взыскать с УФСИН России по Владимирской области в пользу Алиева Д. Октай оглы пособие на погребение в связи со смертью отца - пенсионера УФСИН России по Владимирской области А. оглы, умершего **** г., в размере **** коп. и расходы по госпошлине **** руб.

Заслушав доклад судьи Никулина П.Н., объяснения представителей УФСИН России по Владимирской области Копейкина Д.А. и Заболотской М.В., поддержавших доводы жалобы, истца Алиева Д.О.о., полгавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда

УСТАНОВИЛА:

**** г. в г. Баку республики Азербайджан умер гражданин РФ А.., **** года рождения, зарегистрированный по месту жительства по адресу: ****, который, как бывший работник УФСИН России по Владимирской области получал пенсию по выслуге лет, размер которой на момент его смерти составлял **** коп.

**** г. УФСИН России по Владимирской области отказал сыну А ... - Алиеву Д. О.о в выплате пособия на погребение в связи со смертью отца, ввиду непредставления справки о смерти формы N 33, утв. Постановлением Правительства РФ от 31.10.1998 г. N 1274, а также документов, подтверждающих факт несения таких расходов.

Алиев Джалил О.о обратился в суд с иском к УФСИН России по Владимирской области о взыскании пособия на погребение своего отца А ... в сумме **** коп.

В обоснование требования истец указал, что, поскольку отец умер за пределами РФ, выдача справки о смерти по указанной форме невозможна. Вместе с тем, он понес расходы на погребение отца, передав необходимые средства своему брату Д.., заключившему договор на оказание ритуальных услуг.

Истец Алиев Джалил О.о в судебном заседании участия не принимал, ходатайствуя о рассмотрении дело в его отсутствие.

Представитель ответчика УФСИН России по Владимирской области Копейкин Д.А. иск не признал, указав, что в выплате указанного пособия было отказано правомерно, ввиду отсутствия справки о смерти А ... установленной формы, а также квитанций об оплате ритуальных услуг. Из документов была представлена только нотариально заверенная копия свидетельства о смерти с переводом с азербайджанского языка на русский.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель ответчика УФСИН России по Владимирской области просил решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, вынесенное без учета обстоятельств того, что истцом, при обращении за выплатой пособия, в адрес УФСИН России по Владимирской области не были предоставлены: оригинал справки о смерти лица, а так же документы подтверждающие оплату расходов по производству похорон пенсионера, наличие которых обязательно в силу п. 5.3. Приказа Минюста РФ от 30.12.2005 г. N 258.

Проверив материалы дела в рамках обсужденных доводов апелляционной жалобы в отсутствие не явившихся, участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещавшихся о слушании дела, но не прибывших в судебное заседание, что не является препятствием для рассмотрения дела, судебная коллегия приходит к следующему.

Пункт 21 Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 г. N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации" устанавливает, что в случае смерти пенсионера из числа военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и членов их семей выплачивается членам семьи умершего либо другим лицам, производившим его похороны, пособие на погребение в размере трехмесячной пенсии (доли пенсии), получаемой пенсионером ко дню смерти, но не менее социального пособия, установленного законодательством Российской Федерации (ст. 10 Федерального закона "О погребении и похоронном деле"); пособие на погребение не выплачивается, если похороны пенсионера произведены за счет государства или оплата ритуальных услуг была произведена в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.1994 г. N 460; пособие на погребение пенсионера выплачивается на основании справки о смерти и свидетельства о смерти, выданных уполномоченными органами.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 12.01.1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" в случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, им выплачивается социальное пособие на погребение в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, указанному в п. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона, но не превышающем 4000 рублей, с последующей индексацией исходя из прогнозируемого уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в сроки, определяемые Правительством Российской Федерации (ч. 1). Выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти органом, в котором умерший получал пенсию (ч. 2). Социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти (ч. 3).

Основанием для отказа истцу в выплате пособия на погребение явились отсутствие справки о смерти его отца формы N 33, а также документов, подтверждающих оплату истцом расходов по производству похорон.

Постановлением Правительства РФ от 31.10.1998 N 1274 в соответствии с Федеральным законом "Об актах гражданского состояния" утверждены формы бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния, в том числе форма N 33 справки о смерти, которая выдается органом записи актов гражданского состояния и предусматривает указание в ней сведений об умершем лице (его фамилия, имя, отчество и дата рождения), о составлении записи акта о его смерти (номер, дата записи и место государственной регистрации с указанием наименования органа ЗАГС), а также о причине и месте смерти.

Таким образом, указанная справка выдается в подтверждение факта государственной регистрации акта о смерти, необходима для реализации определенных прав и гарантий и изымается у представившего его лица для оформления пособия на погребение.

Учитывая, что смерть А ... наступила при его нахождении за пределами Российской Федерации, зарегистрирована не органами ЗАГС Российской Федерации или консульскими учреждениями Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "Об актах гражданского состояния", а компетентными органами иностранного государства, что подтверждено вступившим в законную силу постановлением Наримановского районного суда г. Баку от **** а также выданным на его основании свидетельством о смерти А. принимая во внимание, что данные документы о смерти последнего содержат полный объем сведений, предусмотренных в справке формы N 33, то само по себе отсутствие такой справки, которая не могла быть выдана истцу в силу выше установленных причин, не может явиться достаточным основанием для отказа в выплате пособия на погребение.

Вместе с тем, материалы дела не содержат доказательств подтверждающих несение истцом расходов по производству похорон своего отца, наличие которых обязательно, как в силу вышеприведенных норм законов, так и применительно к п. 5.3. Приказа Минюста РФ от 30.12.2005 г. N 258.

Утверждение Алиева Джалила О.о о том, что расходы на погребение отца он понёс, передав необходимые средства своему брату Д. заключившему договор на оказание ритуальных услуг, объективно ничем не подтверждается.

При таких данных, судебная коллегия приходит к выводу об отмене обжалованного решения суда и невозможности удовлетворении требований истца о взыскании пособия на погребение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Октябрьского районного суда г. Владимира от 01 октября 2015 года отменить и вынести по делу новое судебное постановление.

Отказать Алиеву Д. Октай оглы в удовлетворении иска к УФСИН России по Владимирской области о взыскании в его пользу пособия на погребение в связи со смертью отца А..

Председательствующий Д.А. Лепёшин

Судьи областного суда Г.Н. Гришина

П.Н. Никулин